简述并分析我国的矿产资源财产制度(简述矿产资源有偿取得制度) 矿产资源利用制度的本质——结构性契约:& nbsp& nbsp合同是一种承诺，一种关于权利交换的承诺。 经济学的观点是，每一笔交易都有一个契约。 小商品交易，比如买一个苹果，也有合同，但提起合同的成本太高，没人会注意到。 更有价值的物品卖出去，卖家可以说明，出门不换，顾客会留意，卖家不负责。 这里的默示合同是显而易见的，但是因为卖出去了，一方收了钱，另一方收了货，然后就没有任何关系了。这个合同只是简单的钱货，根本没有结构。 除了以上的简单交易，其他合同都是结构性的。 也就是说，除了价格和数量，还有其他术语(张五常，2006)。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp经过多年实践并借鉴国外经验，目前政府多采用“招拍挂”的方式出让矿业权。 采矿权可以看作是在国家规定的结构下，在立体地质空中勘探和开采矿产品的权利。 矿业权出让金只是矿产资源使用制度安排的一小部分，是政府作为所有者获得的矿产资源租金的一部分。 这部分从采矿权转让开始就已经固定金额交付给政府了。 接下来，取得采矿权的企业按照税收安排缴纳一些税费。这些税费有一小部分是按规定直接定额缴纳的(在中国，比如探矿权、采矿权的价款等。)，还有更大一部分是根据采矿活动按比例支付给政府的(在中国，比如资源税和矿产资源补偿费等。). & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp因此，矿产资源使用制度的本质是一个复杂的结构性契约，国家通过固定契约部分并将其分成契约部分来获取租金。 我国法律规定矿产资源归国家所有，国家出让矿业权实际上是与企业签订非出售的结构性合同来出让矿产资源。 矿产资源使用制度安排的结构性契约结构如图1所示。 矿业税费安排是国家(政府)作为矿产资源的所有者，通过分成获得一部分租金，并对作为社会管理者的企业征收一般税的一种制度安排，两者叠加在一起。它是矿产资源使用体系的一部分，也就是这个复杂契约的一部分。 只有当国家(政府)是资产的所有者时，这种独特的制度安排才会出现。 “在古代中国，地租和税收是中世纪欧洲的代名词。 君主让农民使用土地，收取租金。君主然后提供公共服务，而租金被称为税”(张五常，2006)。 矿业税费可以看作是古代矿业中这种关系的延续 & nbsp& nbsp1 & nbsp结构合同结构图
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