在印尼政府计划设立该机构之前，印尼当地发电厂的煤炭供应出现短缺，并迫使作为全球最大动力煤出口国的印尼在今年年初暂时停止出口。
资料显示，DMO是印尼为解决国内煤炭供应问题实施的一项政策。该政策要求印尼煤炭生产商必须把全年煤炭产量的25%留给国内市场，且对发电厂的供应价格每吨不可以超过70美元、对当地水泥、化肥等行业的供应价格每吨不可以超过90美元，不遵守规定的企业将被禁止出口或罚款。
不过，由于国际煤价飙涨至远高于每吨70美元的限价水平，许多印尼煤炭生产商即使在面临惩罚的情况下也更愿意将产煤用于出口，导致对DMO的遵守程度较低，并给印尼国内的煤炭供应带来压力。截至发稿，纽卡斯尔动力煤期货(Newcastle Coal Futures)为每吨385美元。
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