中卫是2003年12月31日经国务院批准设立的地级市,2004年4月28日成立。辖两县(中宁县、海原县)、一区(中卫市),38个镇(中卫市10个,中宁县10个,海原县18个),32个居委会(中卫市21个,中宁县7个,海原县4个),448个行政村(中卫市149个,中宁县134个)市区非农人口25.5万人(中卫市12万, 中宁县9万,海原县3万)和农村人口76.7万(中卫市22.4万,中宁县20.8万,海原县34.8万),分别占全市总人口的25%和75%。
全市总面积16986.1平方公里,其中引黄灌区面积占全市总面积的6.8%,山区面积占全市总面积的93.2%。市区面积5922.4平方公里,中宁4084.5平方公里,海原6979.2平方公里。全市人口密度为每平方公里60人。
独特的地理位置。中卫位于宁夏中西部的宁夏、内蒙古、甘肃交界处,东与吴忠接壤。南与甘肃省固原市、靖远县相连,西与甘肃省景泰县相连,北与内蒙古自治区阿拉善左奇相连。横跨东经104度17分,北纬106度10分,北纬36度09分至37度43分,东西长130公里,南北长180公里。这座城市的地势由西向东,由南向北倾斜。境内海拔在2955米至1100米之间。地貌类型分为五大地貌单元:沙漠、黄河冲积平原、台地、山地和盆地。其中,西北腾格里沙漠边缘的威宁北山面积12万公顷,占全市土地总面积的8.1%;中部威宁黄河冲积平原10万公顷,占全市土地总面积的6.8%;山区与黄河南岸之间的梯田6万公顷,占全市土地面积的4.1%;南部山地和黄土丘陵面积119.55万公顷,占全市的81%,地处宁夏南部中温带干旱气候区,具有沙漠气候特征。年日照时数2800小时,年平均气温7.4c,平均无霜期159天,年平均降水量266.2毫米,平原地区年平均蒸发量1913.8毫米,沙漠地区年平均蒸发量3206.5毫米。
区位优势明显。中卫市距银川市178公里,距兰州市300多公里。地处黄河上游兰州-银川经济核心区与北方草原经济区的桥梁地带,具有独特的区位优势。宝兰、甘武、宝中以及即将开通的中太铁路在中卫交汇,中卫是西北地区仅次于兰州、宝鸡的第三大铁路枢纽。同时,109国道、101省道、201省道、市中、中营、中昊、中谷纵横交错,农村公路四通八达,全市总里程3120公里。经过多年发展,中卫已形成纵横交错、四通八达的铁路、公路交通网络。中卫是国家铁路交通大动脉西部的“桥头堡”,是欧亚大通道“进西出东”的必经之地,是人流、物流、信息流的集散地,具有承东启西、由北向南拓展的地缘优势。
自然资源丰富。山地矿产资源种类繁多,开发历史悠久。迄今为止,已发现135处矿藏,其中包括62处工业矿藏。主要有石膏、硅石、煤、粘土、石灰石、粘土和金、银、铜、铁等30多种矿产,是宁夏矿产资源最丰富的地区之一。其中石膏储量约70亿吨,粘土储量约50亿吨,硅石储量约1亿吨,特别是煤炭储量较大,约12亿吨,品位和地质成矿条件较好,分布面积近200平方公里。属于低灰、低硫、低磷、高密、高热的优质无烟煤。
水资源丰富。黄河中卫段182公里,占宁夏397公里的45.8%。黄河年均过境流量329亿立方米,自然落差144.13米,水能储量200多万千瓦,可利用能源160万千瓦。具有很大的发展潜力。属于我国黄河上游重要的水利水电开发梯级带。沙坡头水利枢纽工程已基本完工,总投资13.56亿元,设计控制。正在建设的大柳树水利工程被国家确定为黄河干流三大梯级水利工程之一,设计坝高163米,总库容110亿立方米,装机容量200万千瓦,年发电量78亿千瓦时。届时,中卫将成为中国西北地区重要的能源基地。得益于引黄灌溉,黄河流域土地资源丰富。全市耕地资源总量3089220亩,其中常用耕地1869030亩。耕地中,引黄灌溉441510亩,其他灌溉371340亩。
独特的旅游资源。沙头集沙漠、黄河、青山、绿洲于一体,既有西北的壮美风光,又有江南的秀美风光,以治沙成果丰硕而闻名海内外。中卫岩画分布在南北两山,生动地反映了中卫地区人类文明的进步。居住在黄河两岸的秦、汉、明三代古长城,被称为长城博物馆。高庙建筑群、双龙山石窟、海原清真寺等。承载着中卫厚重的古文化积淀,构成了丰富的旅游资源。2004年,旅游人数达74.5万人,直接收入达2550万元,加快了服务业等第三产业的发展。
历史悠久。3万年前中卫就有人类居住在这里。秦朝属北帝郡,西汉属安定郡,北魏属鸣沙郡,北周属徽州,隋朝属鸣沙郡和凤安郡,元朝属英利郡,明永乐(1403年)属宁夏中卫,清雍正(1724年)改称中卫郡(包括现在的中卫、中宁、青铜峡),属宁夏府和海原。1933年,中卫分为中卫、中宁两县。1954年宁夏并入甘肃省,中卫属于银川地区。1958年宁夏回族自治区成立后,中卫、中宁先后划归尹楠、吴忠管辖。海原县先后划归固原地区和固原市。2004年,区划调整,设立地级中卫,中宁海原县划归中卫管辖。
经济基础好。到2004年,全市地区生产总值将达到50.49亿元,增长8.8%。其中,第一产业实现增加值12.91亿元,同比增长2.9%。第二产业增加值22.45亿元,同比增长10%,第三产业增加值15.13亿元,同比增长11.9%。全市地方财政收入完成3.29亿元,同比增长24.28%。全社会固定资产投资54.7亿元,城镇居民人均可支配收入6561元,同比增长10.3%。农民人均纯收入达到2359元,同比增长9.9%。城镇登记失业率为4.29%,人口自然增长率为12.92‰。
农牧业生产条件较好。中卫威宁灌区光热、气候、土壤条件好,享有黄河自流灌溉的好处。土地肥沃,沟渠纵横,排灌顺畅。是全自治区重要的商品粮和畜禽养殖基地。近年来,中卫在农业和农村经济发展中,坚持科学种养理念,以林、草、瓜、菜、粮为原则,农业和农村经济向深层次推进。
整体工业实力全面提升。中卫工业经济基础好。初步形成了以造纸、酿酒、冶金化工、建材、农副产品加工为支柱的工业体系,即以美利纸业为主体的造纸工业,以普通硅酸盐水泥、水泥制品、石膏制品为主体的建材工业,以电解铝、金属镁、铁合金为主体的冶金工业,以染料中间体、电石、氮肥、氯酸肥、硫化钠为主体的化工工业,以饮料酒为主体的农副产品加工业。2004年,全市新开工工业项目114个,投资11.7亿元。全市规模以上企业60家,其中市区33家,总产值35.49亿元,占工业总产值46.15亿元的76.9%,利税3.42亿元。全市累计签约投资项目196个,协议投资60.2亿元,工业增加值10.7亿元,销售收入34.9亿元。培育壮大了美利纸业、秦怡集团、宁夏红酒业、大河机床、明升染化、华泰新水泥、石林建材、天达冶炼、金一镁业、金吉化工等重点骨干企业。机制纸、电解铝、“宁夏红”枸杞酒、水泥、电石、硅铁、金属镁、石膏板、粉刷石膏等产品已成为全市主导工业产品,在地区和国外占有一定份额。
中等城市的框架初步打开。按照中等城市建设的目标,加大了城市基础设施建设的投入。2004年,全市新开工和续建城建项目131个,投资12.2亿元。仅今年上半年就确定城建项目86个,预计总投资13.6亿元,开工33个,投资5.56亿元。迎宾大道、平安大道、谢伟南路延伸段、英利南路延伸段、中央大道等重点道路工程的建成,拓宽了城市框架,城市建设面积达到52平方公里,城市化率达到41%。
同时,以环境工程建设为载体,提升了城市品位,以公共设施建设为重点,城市服务功能进一步完善,以居住区建设为突破口,旧城改造步伐大幅加快,城市建设带动了交通、电信、金融、房地产等三大产业健康稳步发展。
社会事业进一步发展。目前,全市共有各级各类学校594所,其中初级中学55所,高级中学19所,职业高中3所,完全小学488所,在校生220750人,教职工10470人,其中专任教师9626人。适龄儿童入学率和毕业率均达到“两基”验收标准,其中市区高中入学率为49%,中宁为38.1%,海原为13.1%。
文化底蕴深厚。中卫历史悠久,文化源远流长。亿万泉、菜园、马厂湖、宣和春秋古墓葬、天都山石窟等新石器时代遗存,古长城、高庙古刹久负盛名。海原独有的民间艺术华尔,嘹亮激昂,唱响神州大地。市文化馆、图书馆、博物馆、青少年活动中心正在加紧筹备,体育健身活动蓬勃开展,文化广场演出不断。去年有150多场,今年已经有50多场了。
卫生资源也很丰富。全市有各级各类卫生机构149个,其中二级以上医疗机构7个,共有医疗卫生人员2830人,卫生技术人员2411人。全市每千人拥有医疗卫生人员2.4人。医院床位达到1706张,大部分集中在县级医院。
精神很有特点。从人口变化来看,具有民族多样性。早在公元7世纪左右,夷、权戎、夷曲等游牧部落就在此居住,秦大将蒙恬北追匈奴后,大量移民来到这里。此后,由于战争期间人口结构的不断变化,到了明朝洪武年间,“五方迁徙的其实是陆弃燕晋周初的人,而吴越居多”。清朝乾隆年间,宁夏大修水利,“齐鲁燕、陕西、山西、甘肃之人往,人口大增”。据县志记载,乾隆四十五年(即1780年),中卫户41980户,286794人,占宁夏总人口的21.2%。战争结束后,人们都搬走了。解放后,全国先后从北京、上海、天津、浙江、陕西、甘肃等地移民两万多人。接着,铁路通车,大河机床厂和农牧机械厂从沈阳等地迁入,部分人口从西吉等地迁入南山梯田,形成多民族融合区。
从语言特征来看,它具有民族包容性。由于中卫人口由大量移民组成,在民族融合的过程中,形成了独特的中卫方言。这种方言以秦晋方言为基础,融合了吴越方言、中原方言和其他方言。这种方言逐渐获得了强大的同化力,很多外地人入驻后很快就接受了这种方言,而中卫方言很少受到外来方言的影响。时至今日,在中卫方言中仍能找到古语的因素。
从宗教发展来看,它具有民族开放性。中卫自古崇尚儒教,但道教、佛教、伊斯兰教、基督教、天主教齐全,各教派相互影响,和睦相处。汉族人既信道教,也信佛教。基督教和天主教在20世纪初就有外国传教士来此传教,莫楼清真寺和东关清真寺在20世纪初,海原清真寺更为古老,可见中卫的开放程度。
现在,历史的发展和现实的发展是一样的。随着区划调整,中卫进入了人口、民族、文化融合的新阶段。历史证明,人口、民族、文化大融合时期,就是经济社会大发展时期。中卫具有兼收并蓄、勤奋好学的人文精神,有着塞上江南、旅游胜地、枸杞之乡、花都的美誉。再加上全区优秀干部交流,带来了先进的文化、观点、理念和良好的作风,为中卫经济社会发展奠定了更好的人文基础。
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