有数据显示，湖南煤矿事故总量居高不下，较大、重大事故没有得到有效遏制，2013年，湖南煤矿事故死亡人数居全国第一位，是全国煤矿事故死亡人数超100人的两个省份（湖南、贵州）之一，是全国9个发生煤矿重大及以上事故的省份之一。
在全国50个煤矿安全生产重点县区中，湖南占了五分之一。全省10个重点县市（攸县、辰溪县、冷水江市、涟源市、新化县、祁阳县、耒阳市、邵阳县、永兴县和嘉禾县）目前矿井总数为579处，占到全省矿井总数984处的58.8%。
此次攻坚战将围绕瓦斯治理、水害防治、推进正规开采以及提高技术管理能力等方面加大督查力度，10个重点县市作为重点监察区域，每半年至少开展一次大规模的集中执法，整顿治理一批不投入、舍不得投入、非法生产，以及对整改持观望态度，甚至是“赌一把”的煤矿。
对发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿，一律提请关闭。通过整顿，7月份以前，将关闭50%左右的小煤矿。
2013年，全省共发生各类煤矿事故76起，死亡112人，事故同比增加2起，死亡人数减少25人。
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