(一)概况老挝地处中南半岛内陆,人口少,工业基础薄弱,无重工业,农业生产落后,耕地大面积闲置。工农业生产满足不了国内需求,每年需要从国外进口大量商品。近年来,老挝政府重视发展农业生产,大力发展水利设施,鼓励种植双季稻;行业积极推进进口替代产品生产和出口创汇项目;大力发展旅游业。1986年至1993年,1986年,旧党第四次全国代表大会提出了经济革新的思想,取消了中央政府的集中管理体制,确立了国家宏观层面下的市场经济体制,强调农林结合、工业与第三产业相结合,优先发展农林,允许和鼓励多种经济成分的存在和发展,加快经济机制的转换,在工业企业中实行出售、租赁和股份制。这期间,除了少数维持国计民生的大型国企,90%以上的工厂企业都转换了经营机制。受1997年7月始于泰国的亚洲金融危机影响,老挝经济增长放缓,货币大幅贬值,国家财政吃紧,外债增加。2001年3月,在老挝人民革命党第七次全国代表大会上,老挝人民革命党制定了今后5年、10年和20年的经济和社会发展规划,提出了加快从自然经济向商品经济过渡,逐步摆脱不发达状态的阶段性目标。即到2005年,一半的贫困人口脱贫,毁林开荒、种植鸦片的陋习基本得到解决。GDP将增长近6%,人均收入将达到500-550美元。到2010年,全面解决毁林开荒,完成脱贫,GDP增长近7%,人均收入达到700-750美元。到2022年,人口增加到830万,GDP增长7%,人均收入达到1200-1500美元。2000-2001年,老挝国内生产总值(GDP)达到6.4%,人均GDP为327美元,通货膨胀率为8.6%。【主要经济领域:】1。农业老挝是一个地广人稀的农业国家,潜在耕地面积800万公顷,实际耕地面积80万公顷。主要农作物是水稻,其中糯米占90%。水稻种植面积占全国农作物种植面积的85%,主要分布在万象省、沙瓦那吉省、沙拉湾省和钱巴斯省,其中南部三省的水稻产量占总产量的40%。目前旧政府非常重视发展农业生产,加大农业投资,兴修水利,鼓励扩大旱稻种植面积。1997-1998年,旱稻面积达到53,000公顷,旱稻产量达到210,000吨。1998年,粮食产量达到199.2万吨。1999年达到227万吨,2000年达到230.5万吨。咖啡是老挝重要的出口农产品,品质优良。其种植区主要分布在南部的钱巴斯省、萨拉赫湾省和塞贡省。1998年,咖啡出口18000吨,创汇2000万美元。其他作物包括玉米、棉花、烟叶、甘蔗、茶叶、热带水果、豆类和其他块根作物。2.林业老挝森林资源丰富,面积1120万公顷,占国土面积的48%,木材蓄积量12亿立方米。1997-1998年,砍伐了348万立方米的旧木材,其中原木出口收入为810万美元。老挝有许多珍贵的木材和林产品,如柏树、柚木、紫檀木、紫檀木、松木、安息香、松脂、葛藤、砂仁、胖大海、紫胶等。3.矿业老挝矿产资源丰富,但大部分矿产资源的储量和品位尚未查明。主要矿藏有锡、金、铁、铜、铝、锑、煤、宝石、钾盐、石膏等。其中,甘孟省有锡矿,川齐省有铁矿,琅勃拉邦有金矿,万象平原有钾盐,万象和沙湾拿吉省有无烟煤,沙湾拿吉省有石膏和铅等。4.电力老挝位于中南半岛北部,境内多山。全国有20多条河流,路线超过200公里,其中最大的是贯穿老挝的湄公河,长度为1877公里。湄公河老挝段及其支流水电资源丰富。据调查,湄公河60%以上的水电资源在老挝,全国有60多个水头好的地方可以建水电站,装机容量1800万千瓦。目前,老挝已建成4座水电站,装机容量41万千瓦。南河水电站建在万象以北96公里的南河水库上,装机容量15万千瓦;塞塞水电站南部,装机容量4.5千瓦;纳塞拉水电站,装机容量0.5千千瓦;老挝90%的水电出口到泰国。1998年全年,旧电力销售收入达到4960万美元。在2000年老挝和泰国签署的向泰国出售150万千瓦电力的协议基础上,两国政府于1996年6月签署备忘录,即在2008年,向泰国出售的电力总量将增加到330万千瓦。目前,老挝政府以BOT方式建设的水电站主要有:南屯欣本水电站,装机容量21万千瓦,1998年3月建成发电。【NAMLRUK水电站】电站位于赛松蓬经济特区,装机容量6万千瓦。这个项目是旧政府的项目,耗资1.1亿美元。该项目于1996年开工,计划于2000年6月竣工发电。【辉河水电站(HOUAYHO)】电站位于巴色以东125公里,装机容量15万千瓦,投资2.4亿美元,其中韩国大宇公司持有60%,老挝政府和一家泰国公司持有20%。该项目由大宇公司承建,1994年开工,1999年完成发电。【XEPIEN-XENAMNOI水电站】位于占巴省北宋地区,装机容量39万千瓦,投资6.88亿美元。老政府持股35%,计划2002年完成(已停止)。【红沙火力发电站(HONGSA)】电站装机容量60万千瓦。投资者是泰国和德国公司,投资额为8.02亿美元。计划2000年完工(现已停止)。【NAMTHEUN2水电站】电站装机容量109万千瓦。投资方为法国、意大利、泰国和泰国公司,投资额11亿美元,旧政府持股25%。目前已签订相关项目合同6个,还有购电和贷款合同待签。5.服务业老挝自然旅游资源丰富,气候条件好,空清新无污染,很多旅游资源有待开发。只有万象、琅勃拉邦、川圹、沙湾拿吉、巴色几个旅游点。1998年接待外国游客45万人次,外汇收入7100万美元。中国有268家旅馆和招待所,共有4724间客房。1999-2000年是老挝旅游年,约有72万老年游客。6.工业老挝工业基础薄弱,没有重工业。现有工厂多为中小型企业和家庭作坊。1997-1998年工业手工业总产值为1494亿基普,比上年增长11.9%,其中加工业增长11.8%,电力工业增长11.9%,采矿业增长13.1%,化学工业增长6.1%。其中修理装配厂、建材厂和化学工业增长11.8%。7.交通老挝没有海港,也没有铁路。国内运输主要依靠公路和内河。1997年,老挝拥有道路21620公里,其中沥青路面3543公里,砾石路6051公里,土路12026公里。1997年老挝商品运输总量为163.4万吨,其中陆路运输103万吨,占总量的63%,水路运输60.4万吨,占总量的37%,空运输1200吨,占总量的0.1%。[文章来源:商务部网站]
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