矿业投资环境评价的现有体系和方法
所谓矿业投资环境,是指直接投资勘查开发矿产资源过程中各种周边情况和条件的总和。一般来说,它包括影响投资活动的自然因素、社会因素、经济因素、政治因素和法律因素。20世纪60年代末,美国著名经济学家罗伯特·斯托伯在《哈佛商业评论》上发表了《如何分析外国投资环境》,拉开了投资环境研究的序幕。自此,运用评价指标和方法对投资环境进行评价,成为世界各国和地区吸引资本流入、促进经济社会可持续发展的重要手段。
目前,国外投资环境的主流评价方法有:投资冷热图(hot-cold diagram)、投资环境评分(grade scoring)、道氏评价、关键因素评价、相似性评价、国家风险评级、综合评价和多因素分析评价。其中,业内熟知的主流评价体系有三个:Jim & middotOtto的矿业投资环境评价体系,Fraise Institute的矿业公司年度调查报告和Bihar & middot杜贝尔集团的评估体系。三个评价体系都从不同角度分析宏观问题,将投资环境评价问题具体量化。
具体来说,吉姆& middot奥托的矿业投资环境评价体系只是一套理论上的指标体系,没有考虑数据的可获得性和建立可操作的评价标准。然而,经过10多年的发展,Fraise和Dubel的全球矿业投资环境评价体系日趋完善,但两种方法都有局限性:一方面,Fraise研究所采用的问卷法难以避免主观性和随意性问题,问卷调查中一半以上的被调查者是勘探公司的管理者,这必然导致片面性,结果必然带来西方人的价值观和视角。另一方面,在Dubel评估系统中,主要评估政治风险,评估的国家范围也较小。评价所依据的原始信息和评价标准不明,属于& ldquo黑匣子& rdquo操作。对于企业来说,由于不知道评估的具体流程,很难根据自身的特点和需求进行调整。
可以说,上述三种矿业投资主流评价体系都体现了各自的视角,对于国内的投资者未必适用。因此,选择对投资环境有直接影响的因素,以及中国投资决策者最关注的因素,重建投资环境评价体系具有重要意义。
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