数据显示，截至2012年年底，我国煤矸石、煤泥电厂共有400多座，在役发电机组装机容量2950万千瓦，加上在建机组，总装机容量规模达3500万千瓦，年燃用煤矸石等低热值燃料1.35亿吨，回收和节约低品位废弃能源资源近4000万吨标准煤。
但是随着煤炭生产大基地化、大企业集团化趋势发展，煤矸石等废弃物资源的排放大幅增加，消纳处理这些废弃资源的压力骤然加大。据测算，2015年，我国将达到39亿吨，预计排放采掘矸石为3.3亿吨、洗矸4.44亿吨、煤泥1.32亿吨、中煤6.82亿吨，其中可入炉燃烧发电的低热值燃料约10.3亿吨。而截至2013年年底，全国煤矸石发电总装机容量为3000万千瓦，距离“十二五”末装机容量7600万千瓦的目标还有很大差距。
王明胜说，当前煤矸石等低热值燃料发电在发展过程中存在项目审批程序复杂，核准周期长的问题，大大阻碍了低热值煤发电项目发展。他建议相关部门应创新核准机制，下放低热值煤发电项目的核准权限，同时简化审批程序，加大项目审批核准力度。
