印尼能源部煤炭矿物局局长R. Sukhyar周一在巴厘岛举行的亚洲国际煤炭大会（Coaltrans Asia conference）上告诉与会代表，印尼每年大概有5,000～6,000万吨煤炭是非法出口的，从而导致政府来自煤炭生产行业税收收入流失。
印尼目前拥有20多个煤炭出口码头，但现有的私营港口却不在政府控制之下。Sukhyar说：“政府拟在加里曼丹岛和苏门答腊岛分别兴建7座煤码头，为的是确保掌握这两个岛屿上的煤炭生产情况并征收矿区使用费。”
印尼能源部煤炭局负责人Edi Prasodjo在会议间隙向普氏公司表示，关于拟建煤码头的这一概念规划起草工作已经完成，将由交通运输部负责实施。
他补充说：“政府和私营部门将参与建设。”但他并没有详细阐述这一情况。
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