煤炭将有严格准入要求

　　国家能源局日前通知表示，国家发展改革委、能源局正在研究制定《关于有序推进煤制油示范项目建设的指导意见》和《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》（以下简称《通知》），近期将发布实施。

　　《通知》指出，适度发展煤制油、煤制天然气对保障国家能源安全、适度增加油气替代、实现高效清洁利用具有重要意义。近年来，随着前期产业化示范和技术进步效果明显，一些地区发展新建项目的积极性很高，也出现了一些不顾环境、水资源现状和技术、经济实力而盲目发展的现象。

　　据悉，《通知》明确了煤制油（气）“不能停止发展、不宜过热发展、禁止违背规律无序建设”的方针和“坚持量水而行、坚持清洁高效转化、坚持示范先行、坚持科学合理布局、坚持自主创新”的原则，申报的示范项目必须符合产业政策相关规定，能源转化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指标必须达到准入值。

　　此外，《通知》还规范项目审批程序。年产超20亿立方米的煤制天然气项目和年产超100万吨的煤制油项目报国务院投资主管部门核准。禁止建设年产20亿立方米及以下规模的煤制天然气项目和年产100万吨及以下规模的煤制油项目。各地发展改革部门和能源行业管理部门要严格把关，按相关管理规定和审批程序，加强煤制油（气）项目审批管理，严禁违规审批。

　　中国石油和化学工业联合会副秘书长胡迁林目前表示：“缺油多煤”的现状、民众对于能源需求的持续增加和对生态环境要求越来越高，在这样的形势下，催生了现代煤化工产业的快速发展。但目前我国现代煤化工发展存在过热风险、关键技术不足、产品同质化等问题。

　　此外8月份起，北京市将强制使用低硫煤。新标准规定，北京市所有用煤企业（无论民用还是工业）都须使用低硫煤（京标煤），硫的含量需要小于等于0.4%。不符合该市地方标准的煤炭及制品将被禁止使用。

　　“一系列的煤炭生产使用标准接临出台，意味着低质煤的市场空间将日益狭窄，从而将间接促进煤炭价格的上升。而煤炭上市公司均是可以生产低硫煤的大型煤企，形势对它们是有利的。”洪富集团黑色行业首席分析师张志斌说。

　　煤价下降幅度收小

　　同时，煤价下降幅度收小，库存减少，这预示着煤炭近期的价格有望趋于稳定。煤炭CCI1指数昨日报480.50元/吨，较前一期下降0.50元/吨，较上周同期下降4.50元/吨。煤炭CCI2指数昨天报418.50元/吨，较前一期保持不变，较上周同期下降5.50元/吨。

　　自神华连续调价以后，黄骅港煤炭库存持续下降。截至昨天，黄骅港煤炭库存193万吨，较上周同期下降55万吨。港口每日煤炭调出量也恢复到40万吨。

　　北方某贸易商表示，近期黄骅港的库存下降较多，去拉货的船也在增加，神华的降价政策产生了效果。广东某贸易商表示，黄骅港已经满泊，新到的船需要等待一定时间才能够装货。

　　不过，除黄骅港的拉货船只数量有明显增多，其他港口均没有明显变化。秦皇岛港某贸易商表示，秦皇岛的拉煤船只数量依然较少，市场并没有明显改善。

　　汾渭能源研究所分析师王旭峰表示：“神华的低价政策，一方面提高了下游完成长协合同的积极性，另一方面也开始挤压市场煤的空间。市场上开始出现大量的低价神华煤。”