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政府新预算给印度钢铁业带来发展良机

    尽管新上台的印度政府第一个预算对印度钢铁产业而言喜忧参半,但总体而言仍是积极的。印度政府出台的关键政策是在非常重要的领域增加支出以恢复经济增长,从拉动钢材需求来看,这是一个很好的机会。此外,由于预计不久印度经济增速就将重新恢复到5%以上,很有可能达到5.4%到5.9%,市场情绪正变得更加乐观。因此,英国商品研究所(CRU)的钢铁和原料分析师详细分析了新预算对钢材需求和钢铁生产成本可能带来的影响。
    成品钢材
    长材:约占印度长材总消费量五分之四和成品钢材总消费量五分之三的基础设施建设和建筑业受到很大鼓舞,具有很强的发展潜力。港口建设、内河航道、公路建设以及国家和邦高速公路建设的若干项目已经宣布。在二、三线城市发展基础设施,连同开发和建设所谓的100座智能城市也绘出了蓝图。
    上述大多数项目预计将在未来两三年内以更快的速度实现。印度政府寻求通过公私伙伴关系(PPP)重振私营公司对投资的兴趣和通过支持银行为基础设施建设项目提供资金。此外,有关最小建设区域要求和最低投资资本等外国直接投资(FDI)标准或规定也已经放宽,其中后者从1000万美元降至500万美元。另外,对房地产的需求很有可能因宣布降低个人所得税和购买房屋降低首付而有所增加。
    在上述措施预计将带来长材需求增加的同时,发展小城市的理念将有助于促进小城市和人口基数较高但人均钢材消费非常低的村镇长材需求。此外,印度政府宣布上述投资项目正值印度主要钢铁企业寻求通过加大分销网络建设,提高其在非城市地区的市场占有率之时。
    扁平材:在过去几年因资本投资严重萎缩,且其增速为负的情况下,印度中厚板需求未来很有可能会从宣布的投资和其他措施中获得提振。印度政府已经宣布的项目包括将天然气输送管线里程提高一倍,达到三万公里。在国防领域,印度政府的目标是促进本国采购和制造能力,而外国直接投资上限已经提高到49%。目前仅占印度总需求很小比例的印度国防工业中厚板需求很有可能将大幅提升。印度政府也很有可能将宣布一项综合政策促进另一个中厚板主要用户产业造船业的发展。
    对于发电领域,印度政府已经宣布消费税和关税优惠政策,鼓励国内企业生产太阳能和风电发电设备。印度政府宣布的有关项目和政策带来的中厚板需求回升对印度中厚板钢厂而言是一个利好消息。目前,印度可逆式轧机中厚板年产能在800万t到900万t之间,但最近几年因需求低迷,印度中厚板产量远低于产能。而且,由于印度钢铁管理局计划在其比莱钢厂和洛尔克拉钢厂建设新的中厚板产能,因而一旦新产能建成投产,印度中厚板市场将会更加恶化。
    对于板卷,印度政府已经将购买汽车和耐用消费品的消费税减免延长至今年12月底,这将有助于促进板卷需求。消费税减免是从今年2月开始实施的,目前这一减免已经开始对印度板卷需求产生积极影响,而该政策的延长将进一步促进板卷需求的增加。
    成本:印度政府宣布的措施并不都是完全有益于钢铁产业,例如,印度炼焦煤和焦炭进口关税已经从零提高到2.5%。由于印度钢厂几乎完全依赖进口炼焦煤,并且在一定程度上也依赖进口焦炭,因此进口关税的提高无疑将加重印度钢厂的成本负担。与此同时,进口焦炭关税的提高将对印度国内试图与来自中国焦炭进行竞争的焦炭企业给予一定支撑。此外,印度政府宣布的其他一些措施将使那些拥有自备发电能力的钢厂成本压力略有增加,原因是煤的消费税被提高一倍,达到100卢比/t。
    另一方面,印度进口并拆解的旧船关税下调,从5%降至2.5%。虽然这一政策不可能直接降低废钢成本,但将有助于提高印度本地废钢供应,进而有助于在铁矿石供应短缺时和汇率变化导致金属原料价格骤增时确保成本不会出现很大变化。此外,印度钢厂也将获益于钢铁生产用石灰石和白云石进口关税的降低,即从5%降至2.5%。对于不锈钢方面,不锈钢扁平材进口关税从目前的5%提高到7.5%,导致进口不锈钢扁平材竞争力下降,进而将使得印度不锈钢厂产能利用率提高,并且印度国内不锈钢价格压力也将减轻。
    钢铁生产原料
    印度邦一级政府,特别是奥里萨邦政府一直直言不讳地要求提高矿区使用费。该费用最新一次修订是在2009年,并原计划在2012年再进行一次修订,但截至目前仍未能修订。2009年在矿区使用费修订中变化最大的是铁矿矿区使用费,而许多其他矿物的矿区使用费计算是从量转到从价。在2014年新预算中,已经提到将进行矿区使用费修订,目的是确保邦政府获得更高的收益。目前,印度政府正在制定修订细节,其后将宣布新的矿区使用费。
    目前,印度铁矿石出口关税维持在30%,而球团矿是5%。虽然在目前印度铁矿石供应不足的情况下印度钢铁产业要求将所有铁矿石进口关税下调到零,但目前印度所有类型铁矿石进口关税,包括球团矿仍为2.5%。印度政府决定保留铁矿石进口关税的背后原因是,2.5%的铁矿石进口关税是降低经常帐户赤字的措施。7月10日发布的新预算也包括鼓励建设输送铁矿石的浆体管线,但目前尚未给出详情。

 

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