1.冶金行业安全管理现状分析
冶金是炼钢、炼铁、轧钢、炼焦和制氧的集成。生产过程中涉及的许多原料、中间产品、产品和催化剂都是有毒、易燃、易爆的。生产过程具有高温、高压、生产管道长而复杂、立体交叉作业等特点。很多企业的设备已经停用，腐蚀老化严重。
近10年来，我国冶金行业安全生产形势依然十分严峻，各类重大、特大爆炸、火灾和中毒事故频发，给人民生命财产造成重大损失，社会影响极其恶劣。事故造成的严重后果和社会影响远远超过事故本身。
虽然大多数冶金企业都意识到了安全的重要性，但其管理方法仍然是以重大事故和危险为中心，以经验教训为基础，想到危险，排除危险；发现问题，解决问题；安全方面没有系统的工作，不知道在哪里。即使有些企业实施了一些现代化的安全管理，也是不全面的。随着冶金企业的发展壮大，实施现代系统安全管理的发展趋势不可逆转。
二、现代安全管理模式
(一)现代安全管理模式
现代安全管理的任务是在现有法律、标准、技术规范和其他安全标准的基础上，运用系统工程和现代科学技术的观点和方法，预测、识别、消除或控制可能引发事故的隐患，或优化安全设计，改革安全系统管理。
现代企业安全管理模式的实施应以普及安全系统工程知识和加强传统安全管理为基础，以控制工业事故为主要目标，以控制危险源为中心，从经验和科学工作的系统化入手，在试点的基础上逐步推广。
现代安全管理模式采用的方法是定性分析为主，半定量分析为辅。
(2)模型的主要内容
1.系统危险识别
系统危险辨识主要指主要生产系统的危险辨识、辅助系统的危险分析和周围环境分析。危险源辨识包括以下内容:
(1)危险模式。它是指潜在的危险因素和诱发事故的触发条件，可能引发事故的类别和后果。该结论是人为差错控制和动态安全检查的重要信息来源。
(2)固有的危险条件。包括本质安全条件、设备、设施和工艺的危险条件、工作环境的危险条件等。本质安全条件是指设备和设施中断故障、降低风险、避免或减少事故损失的固有能力。设备、设施和工艺的危险状态是指设备、设施和工艺中先天或后天出现的对安全有突出影响的重大问题。主要指:有缺陷的设备设施；工具和附件不符合要求；安全装置不符合要求；过程中有危险；故障频发；消防设施的缺乏或缺陷等。作业环境风险因素是指生产作业环境对作业安全产生直接或间接影响的重大问题。主要包括以下几种情况:温度、湿度、噪音不符合要求；采光、能见度、视线不符合要求；手术场地狭窄；安全通道不符合要求等。
(3)其他内容。主要危险源名称、类似危险源数量、危险程度、管理水平等。
辅助系统风险分析重点分析各相关子系统的功能、危险部位、潜在风险因素及其对主生产系统的影响，以及应采取的措施(应急措施和改进措施)。
周围环境分析重点分析单元与邻居之间、单元与用户之间存在的危险问题，以及单元内各组成部分的工业布局和自然因素。
系统风险识别由企业相关领导负责，在安全部门的主持下，在广泛开展职业的基础上，组织有经验的专业技术人员对风险因素进行探索。
班组识别活动的内容主要包括:本班组的危险点；每个危险点可能发生的事故类型；本团队与相邻作业点之间的界面安全问题；过去的事故；不安全的条件；不安全的行为；操作程序不当；控制措施。
安全管理人员和专业技术人员所指的隐患排查内容主要有:设备名称、体积、温度、压力、设备性能；岗位日常维护的范围；事故类型、危险等级、与朋友和邻居的相互影响及措施；正常操作的危险、操作失误的危险、生产工具和附件的缺陷；人的不安全行为；工艺和设备的固有缺陷；工艺布局是否合理；工人暴露于危险的频率；是否有安全防护设施，是否符合相关标准；安全通道是否符合标准；安全操作规程有哪些缺陷；危险场所是否有安全标志；易燃、易爆、有毒物品的使用是否有安全措施；故障排除措施；处理事故的应急方法；过去的事故情况。
危险源的管理级别应根据危险源的严重程度和概率，并考虑各级机构实施各类危险源管理的必要性和可能性，进行综合分析后确定。一般危险源分为A、B、C、d四级。
三。安全检查改革与隐患整改
(一)安全检查改革
传统的安全检查存在局限性、重复性、缺乏重点、检查不科学等问题。因此，安全检查作为安全管理的重要手段，其改革应从以下几个方面入手:检查网络的建立和各级检查内容、周期的协调，即危险控制点的检查，是各级检查的基础；人的不安全因素检查，以班组日常检查和巡视为主；环境、公共通道、能源管道等不安全状况和管理缺陷的检查。主要基于车间和公司的常规检查；制定适用性和可操作性强的检查表，制定岗位安全检查表应遵循:根据危害辨识中发现的问题，抓住关键部位或部件以及可能对朋友、邻居造成伤害的环节；结合岗位设备抽查，在表格中列出安全检查的重要内容；检查项目要便于岗位工人检查，最好一项一内容，避免遗漏；建立信息反馈网络对危害控制点的检查，企业要在检查的基础上及时建立信息反馈网络，这是实施的关键。发现的问题要尽快上报，争取上级部门的财力、物力和技术支持，使事故隐患及早发现和处理。对于企业无法解决的重大问题，应邀请有关单位的技术人员协助处理。在发现的问题完全消除之前，应制定有效的临时措施，避免被触发造成人员伤亡；完善各级巡回安全检查的内容，通过各级定期巡回检查，获取一些日常检查需要积累的信息；各级巡回检查结果应记录在各自的巡回检查汇总表中，作为日常检查中平时积累信息的基础；进一步加强常规检查，将常规检查分为班组级常规检查；断面标高的常规检查；车间例行检查等。
(二)隐患整改
隐患整改是通过工程技术手段对发现的固有险情进行处理，使其符合安全要求。根据隐患信息来源和整改难度的不同，分为一般隐患整改和重大缺陷改造。隐患的一般信息主要来自对危害控制点的检查和巡视。整改的目的是将失效的安全防护装置、常用工具和附件以及一些不良的工作环境恢复到良好状态。
重大缺陷的信息主要来自危害识别。整改的目的是通过工程技术措施或过程管理消除或减少运行中固有的危险因素。
(3)标准化作业和危险预测活动
标准化作业程序是在作业系统调查的基础上，根据相关技术和规章制度，对当前作业过程和动作进行分析研究，以安全、省力、优质、高效为目标的优化作业方法。通过实施标准化操作，可以控制重要操作中的强程序和人为失误问题。
危险预测活动包括两个方面:危险预测训练和工作前五分钟活动。危险预测培训在安全活动日进行。其目的是发现作业中的危险因素，制定控制措施。通过活动，明确以下问题:作业地点、作业人员、作业时间；作业现场条件；事故原因分析；潜在事故模式；危险控制措施。
工作前5分钟的活动是在工作前的短时间内在工作现场进行的。活动主要包括根据危险预测培训提出的内容，对与本次作业相关的人员、工具、物品和环境进行“四确认”，并将制定的控制措施落实到实际作业中。
(4)安全评价
通过评价，可以获得车间、工段、班组安全管理状况和风险控制水平的动态信息，从而形成动态约束机制。
各级评估应以例行检查和常规检查的结果为依据。评估从部门到团队、车间到部门、公司到车间进行。
(5)安全管理改革
安全管理改革是对现有安全管理体系的补充和优化。这是保证实施现代安全管理模式的前提，也是实现安全生产的重要一步。
当前冶金行业安全管理改革的重点在于:以最小单元(班组)建设为基础，抓好全员安全管理；做好以危险源控制为核心的现代安全管理；做好安全信息管理。
我们在宝钢、武钢、攀钢、湘钢、太钢等冶金企业中选择了几个条件较好的子公司进行试点。根据目标的实际情况，经过反复的现场调研和审议，以及对相关技术资料的系统消化和分析，形成了一套完整的安全管理模式。在试点企业中，按照这种模式运行的企业没有一家发生重特大事故。
当然，在模式的试行过程中，也遇到了各种各样的问题，比如工艺和环境的变化导致危险源的变化。此时，应调整危险点以改变模式。同时，在建立模型的过程中，一定要结合企业的现有情况，不能照搬。比如清单可以在原有清单的基础上进行改进，不能完全照搬脱离企业实际。
冶金行业现代安全管理模式是安全专业人员长期探索并将安全系统工程理论应用于国内企业安全管理实践的产物。这种模式的形成经历了从理论到实践，再从实践中总结出符合国内企业实际的安全管理模式的过程。然后，它被重新应用到冶金企业的安全管理中，经历了检验和补充的过程。
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