10月28日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。
值得关注的是，综合整治“内卷式”竞争被首次写入该“十五五”规划建议。建议提出坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。综合整治“内卷式”竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。
此外，在能源电力方面，该建议第10条提出，“十五五”时期要优化能源骨干通道布局，加力建设新型能源基础设施。
第46条提出，要加快建设新型能源体系。持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统，建设能源强国。坚持风光水核等多能并举，统筹就地消纳和外送，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，加快智能电网和微电网建设。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。
第47条提出，积极稳妥推进和实现碳达峰。完善碳排放统计核算体系，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。发展分布式能源，建设零碳工厂和园区。
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