适逢中国经济发展放缓，该行业遭遇了价格的下滑、繁重的债务以及国内新产能的冲击。中国煤炭工业协会7月时称，超过70%的中国矿主在亏损，有一半拖延或削减矿工工资。
上周，财政部宣布，关税方面，焦煤收取3%，煤球5%，其他煤种6%——都是中国对世界贸易组织承诺中的上限。不到一个月前，中国宣布将禁止劣质“脏煤炭”的销售和运输，此举也影响到了澳大利亚的出口。中国突然恢复对煤炭的进口关税(10月15日生效)，主要是为了扶植其萎靡的国内煤炭行业。
中国既是世界上最大的煤炭消费国，也是世界上最大的煤炭进口国，而澳大利亚是其煤炭的最大来源国。但事实上，进口只构成了中国的煤炭供应的小部分，因此有人质疑关税到底能在扶植国内生产商产生多大作用。即使政府提出了一些价格支持，也无法解决供过于求的根本问题。
价值5000亿美元的中国煤炭行业及其约500万员工为中国政府的干预提供了社会和政治动力。重新引入关税暗示了其形势的严峻。
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