国家能源局发布的《关于开展煤矿建设秩序专项监管的通知》提出，根据监管的区域分布，专项监管成立督查组。各督查组要根据督查区域在建煤矿情况，对在建煤矿进行抽查或全面检查，发现未经核准擅自开工建设生产的，责成当地政府责令其停止建设生产。
通知明确，各督查组要将责令停止建设生产的煤矿名单，及时提交供电部门采取限电措施，除保证必要的矿井通风、排水等保安负荷外，一律停止采掘供电；同时，提请公安部门停止供应火工品。对拒不执行停产停建指令的违规煤矿，国家能源局一年内不予办理项目核准。
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