“手指口述”安全确认操作实施方案
为全面加强我矿基层基础管理工作，严格规范职工安全作业行为，不断提高职工安全操作技能，消除现场安全隐患，优化安全管理流程，有效提升安全生产过程控制水平，进一步规范职工的操作行为，着力构建安全生产长效机制，确保实现安全生产目标。根据临煤业安字{2011}160号《关于印发<山西煤销集团临汾公司“手指口述”安全确认操作实施方案>的通知》文件的精神，特制订我矿“手指口述”安全确认操作实施方案。
一、指导思想
以全面落实科学发展观为指导，坚持以人为本和安全发展，按照集团公司建设实现六大阶段性目标的工作理念，把推行“手指口述”安全确认作为一项实施科学管理、强化安全基础、落实安全规章制度、规范职工安全行为、培育安全文化的管理工程。积极推进，全面提高我矿现场管理水平。
二、组织机构
为了确保“手指口述”安全确认工作法活动顺利推行并实施，我矿成立了“手指口述”安全确认工作法活动领导组。
组 长：贺虎泽
常务副组长：王世荣
副 组 长：冯存宝 程贵海 张摆山 李彦兵 刘 根
成 员：郭文龙 侯风安 吴宁宁 高龙虎 石存彪
曹宝刚 梁奎民 毕研峰 贾云峰
领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责“手指口述”安全确认工作法活动的组织协调、检查指导、总结交流、考核等工作
三、工作目标
以规范“安全管理、业务保安、员工操作”行为为着力点，坚持“保护自己、保护同事、不懂的事就问、危险的事不干、遵章守纪”的安全管理五项原则，通过心想、眼看、手指、口述一系列行动，达到“口随眼动、眼随心动、手随口动”的指向性集中联动，形成每位职工对每一道工序进行规范操作，实现避免违章、清楚隐患、杜绝事故。
四、推行原则
先行试点，全面推广，逐步深化，不断创新
五、推行范围
各级管理人员及井上、下各工种操作人员（前期以区队长、班组长、特殊工种为主；后期逐步推广至各工种操作人员及矿级管理人员）。
六、制定标准、细化方案
根据《手指口述安全确认示范操作必读》进行贯彻学习。
七、时间安排和工作步骤
1、2011年7月—2011年8月为学习宣传动员阶段。8月20日前结束以下工作：针对不同工种、不同岗位，分别制定“手指口述”操作口诀，内容包括作业程序、动作标准、安全要点，力求通俗易懂，简明扼要。利用条幅、标语、班前会、安全例会等形式学习讲授、发放《手指口述安全确认示范操作必读》等书籍，广泛宣传“手指口述”安全确认法的目的、意义和操作标准。舆论引导、营造氛围、广泛发动、全员参与，集中进行“手指口述”专项训练。使广大职工充分认识到“手指口述”的重要性，由强制“手指口述”变为自觉“手指口述”，形成职工的自觉学习、执行的行动。
2、2011年9月—2011年12月为组织实施阶段。12月20日前结束以下工作：由各科室科长负责将手指口述操作口诀制作成卡片，印发到每一个职工，并组织职工学习，做到学深学透，精准掌握，熟记于心。在实施“手指口述”的过程中，矿领导、管理人员要深入井下进行现场示范、指导监督；队长、班组长在井下现场针对各自岗位工种进行现场示范、现场讲解、剖析操作要领，让职工理解、熟悉、掌握各自岗位工种操作程序以及操作方法。
3、2012年1月—2012年3月为检查考核阶段。2012年3月20日前结束以下工作：职工在熟记操作口诀的基础上，在管理人员的指导下，演示操作口诀，即每个人都能做到用手演示，用口叙述，通过肢体和语言的配合，达到规范操作的目的。严格按照 “手指口述”安全确认法的实施办法和考核办法，明确检查考核内容、方式方法、并纳入月、季度考核兑现。
4、2012年4月—2012年5月为总结提高阶段。2012年5月20日前结束以下工作：每个工种在上岗前，都要进行“手指口述”，同一工种可以进行集体“手指口述”，在全矿各单位形成浓厚的氛围。进行全面总结，推广好的经验、做法，查找需要改进提高的方面，选树典型、给予表彰奖励。
八、工作要求
1、各科室要按照活动的四个步骤，认真抓好落实，高度重视“手指口述法”的推广工作。要采取挂条幅、贴标语、班前会、班后会等多种形式组织职工学习，大力营造学习氛围。突出现场应知应会培训，把学习、考核的重点放到现场、转变到实际操作能力上来；变过去以教材、试卷为主的培训为现在“手指口述”为主的互动式培训，激发职工岗位练兵的积极性。
2、各级管理人员要触及灵魂地抓推进，经常性深入队组，深入作业现场，根据现场实际，在系统设备启停机、现场工程施工、岗位交接班、巡回检查工作以及施工规程中等方面推行“手指口述”操作法，重点优化操作流程，简化操作要诀，切实做到有用、管用、实用，达到提高技能规范操作的目的。
3、要增强职工的规范操作意识，一方面严格责任制度，矿、科管理人员分片包保，全程负责；一方面队组普遍设立“教官”，做到人人熟记操作口诀，实现共同促进、共同提高的目的。
4、由矿领导带队不定期深入现场，紧扣现场实际，进行现场考问，模拟演练，考核结果及时通报。对检查中暴露出的问题，要及时进行整改，确保活动的质量。
5、按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的要求，积极推行“手指口述”标准的理论教学口语化、专业教学记忆简单化，使“手指口述”现场培训成为职工喜闻乐见的语言和肢体教学。各科室技术员要在井下进行现场示范、指导监督，组织职工现场观摩，使大家清楚自己的岗位操作工序是什么，每道工序该怎么做，有什么样的操作技术要领，不但在现场会按标准干，还能在现场熟练说出本岗位操作工序等相关内容。
6、通过“手指口述”这种形式，使职工明白怎样按章作业，如何保障自身和他人安全，提高自保和互保能力，从而在全矿形成 “岗位学习、岗位提高、岗位成长、岗位奉献”的良好氛围。
九、考核管理办法
1、考核领导组：
组 长：贺虎泽
常务副组长：王世荣
副 组 长：冯存宝 程贵海 张摆山 刘 根 李彦兵
成 员：侯风安 石存彪 梁奎民 吴宁宁 高龙虎
毕研峰 贾云峰 胡金华 徐衍生 朝春友
刘现才 曹宝刚 李永胜
2、考核范围：
各级管理人员及井上、下各工种操作人员。
3、考核办法
本次考核分为两部分：一是理论学习考试，二是井下现场操作考核。
①理论考试
在学习宣传动员阶段完成后进行理论考试，由安全科有针对性的对各级管理人员和井上、下各操作工种出题进行考试，考试合格的进入第二阶段现场操作；考试不合格的由安全科组织进行脱产学习一周，重新进行考试，考试合格后再进入第二阶段现场操作。
②现场操作考核
在第二阶段组织实施阶段完成后进行考核，由领导组办公室组织相关专业人员，有针对性的进行各工种现场操作考核。考核标准按照《 “手指口述”安全确认示范操作必读》
标准进行考核，考核通过后方可上岗操作；考核不合格者，进行脱产学习一周，并考核其安全绩效的20%，脱产学习完成后再进行考核，考核合格方可上岗操作。
4、工作要求
各级人员要积极参加本次活动，考核人员要做到公平公正，坚决杜绝徇私舞弊行为，全面保证本次活动的顺利进行。
十、职责分工
矿 长：负责本次活动的领导组织、落实资金、安排各项工作
安全矿长：负责实施方案中的安全工作及职工培训学习工作和实施方案具体工作
生产矿长：负责生产方面的“手指口述”具体安排工作和考核工作
总工程师：负责技术方面的“手指口述”具体安排工作和考核工作
机电矿长：负责机电运输方面的“手指口述”具体安排工作和考核工作
矿长助理：负责通风方面的“手指口述”具体安排工作和考核工作
基建矿长：负责基建方面的“手指口述”具体安排工作和考核工作
安 全 科：负责本次活动的宣传、教育等工作，负责组织考试、考核工作，负责方案制定的编制工作
生 产 科：负责本科室和本专业操作人员的学习教育和现场教授工作
机 电 科：负责本科室和本专业操作人员的学习教育和现场教授工作
通 风 科：负责本科室和本专业操作人员的学习教育和现场教授工作
地 测 科：负责本科室和本专业操作人员的学习教育和现场教授工作
调 度 室：负责本科室人员日常学习、现场操作和本次活动的协调工作
通 风 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
机 运 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
掘 进 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
回 采 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
维 护 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
开 拓 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
探 水 队：负责本队组人员日常学习和现场操作具体工作
山西煤炭运销集团金裕达煤业有限公司
2011年7月3日
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