《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中所强调的加强环境管理制度的内容是什么?
答:《决定》中强调:一是实施污染物总量控制制度,将总量控制指标逐级分解到地方各级人民政府并落实到排污单位;二是要推行排污许可证制度,禁止无证或超总量排放;三是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重尚未恢复任务的地区暂停审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目;四是对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污、不遵守排污许可证规定、造成重大环境污染事故,在自然保护区内违反开发建设和开展旅游或者违规采矿造成生态破坏等违法行为,予以重点查处。