谢旭人指出,2012年,国内外环境仍将十分复杂严峻,世界经济不确定性不稳定性上升,国内经济发展和社会管理存在不少困难和挑战。在这一大背景下,要保持经济平稳较快发展,需要继续发挥财政政策的支持作用,着重把握以下几个方面:
一是完善结构性减税政策,促进企业发展和引导居民消费;二是提高城乡居民收入,努力扩大消费需求;三是着力优化投资结构,加强经济社会发展的薄弱环节。四是进一步优化支出结构,着力保障和改善民生;五是促进经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。
谈到政府性债务问题,谢旭人表示,2012年将按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则,继续妥善处理存量债务。严格控制地方政府新增债务,坚决制止地方政府以各种形式违规担保承诺。继续规范地方政府融资平台公司管理。稳步推进地方政府按核定规模发债试点,将地方政府债务收支纳入预算管理。积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。
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