强化运行调度 实现能源平稳有序运行

湖北省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“需求响应优先、有序用电保底”原则，在省政府电力保供领导小组坚强领导下，强化电力保供组织统筹和协调，按照“能发必发、能并尽并、能争则争、能购尽购”要求，多措并举确保全省电力供应安全稳定。

一是保机组稳发。根据来煤、来水情况优化电网运行调度方式，平衡机组出力，减少机组非计划停运，全省未出现机组大面积停运和“有煤不买”“亏钱不发”现象。督促加快风电、光伏发电项目建设并网，确保“能并尽并”，最大化风电、光伏发电出力，促进新能源“多发满发”，实现最大出力830万千瓦、日发电量1.37亿千瓦时，创历史新高。

二是保企业稳产。省政府出台《关于支持做好当前电力保供工作若干措施》，从税收缓缴、信贷支持、电煤储备调峰补贴等9个方面制定针对性措施，对煤电企业组煤保电进行支持。落实国家发展改革委《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求，采取市场化交易方式合理疏导燃煤发电成本，扩大煤电交易价格浮动范围，研究制定四季度电力市场化交易规则，保障电力市场平稳有序运行。

三是保用能稳定。坚持底线思维，分别按照电力、煤炭、天然气最大负荷14.4%、10.1%、15%比例建立可中断用户清单，分类分级分档制定本省有序用电、用煤、用气应急预案，确保民生和重点领域用电用气需求。组织指导各市州开展电力、天然气应急预案模拟演练，规范应急操作流程，做到精准有序。

强化机制保障 严标准严要求增强保障能力

湖北省多措并举，科学安排机组出力，合理调整电网运行方式，保障水电足额消纳，抓紧火电机组消缺，防止和减少机组非停，做好发电供热保障。督导各发电企业全力组煤发电，加强组煤保电考核和保量保价奖励，鼓励“能开尽开，能发尽发”，增强能源供应保障能力。

一是严标准。坚持执行“85%负荷”存煤标准，建立将发电量、电量奖励、偏差考核、新能源指标奖励等与存煤挂钩考核奖励机制，督促燃煤发电企业加强组煤保电并严格考核奖惩，加大燃煤电厂组煤压力，增强保障能力，这是今年未限电的重要原因。

二是严考核。严格执行调度纪律，实行保供成效考核“一票否决”。严格执行保量保价和保供电量考核，要求欠发部分按1.5倍省内煤电上网基准电价向其他超发电厂购买。建立煤炭储备调峰补贴机制，由湖北省煤炭投资有限公司采购应急储备电煤200万吨，省政府按每吨110元予以补贴。督促燃煤发电企业严格落实安全存煤要求，确保电煤库存严格按照时间节点稳步恢复至预设进度目标以上。

强化组织统筹 提前部署电力保供工作

今年以来，湖北省经济持续稳定恢复，能源需求较快增长，“淡季不淡”特征明显。湖北省委省政府高度重视电力保供工作，见事早、行动快，紧盯措施落实落效，全省煤电安全保供形势总体平稳。

一是早谋划。及时成立迎峰度冬能源保供领导小组和工作专班，开展电力、电煤、天然气日监测日报告，会同气象、水利、电网等部门密切跟踪关注，多次会商研判全省电力电煤供需形势，督促发电企业千方百计多组煤、早存煤、多存煤，及时召开全省电力、天然气保供会议和全省迎峰度冬能源保供暨能源领域安全生产会议提前安排部署。

二是早行动。9月24日全国电煤保供会后，省能源局第一时间组织国能、华电等6家省内主要发电企业于9月26日紧急赶赴内蒙古和陕西，逐企逐矿对接落实910万吨四季度中长协增量计划。国庆节后上班第一天赴山西、陕西争取煤源支持。协调国家能源集团提前支持电煤50万吨，全国增供第一单第一船煤于10月16日抵达鄂州电厂。省能源局组织能源企业专人驻矿、18名干部专人驻守晋陕和19家统调燃煤电厂，下沉一线协调加强组煤保电。

三是早协调。省政府成立全省电力保供领导小组，建立电力保供应急联络机制。省能源局建立每日电煤进耗存分析研判会商机制，紧盯新增中长协签约履约和电煤产、运、储、销等环节实施实时精准调度，会同铁路、交通、环保、海关等部门及时协调解决电煤接卸、存储、运输、进口煤通关等存在的困难和问题。四季度新增910万吨电煤中长协全部完成签约并进入履约发运阶段，河南煤炭入鄂卡口得到解决，协调河南、山西贫瘦煤等特殊煤种稳定供应，全省存煤低于7天电厂从最高时8家全部清零。