宋元明表示，全国煤矿安全生产继续稳定好转主要有两方面原因：一是党中央、国务院对安全生产工作高度重视，各级地方党委政府、各级安全监管监察机构和广大共同努力结果;另一方面是煤炭经济持续下行的客观反映。
据统计，今年1-11月，全国煤矿发生重特大安全4起、死亡66人，同比分别下降69%和68%。
宋元明介绍，当前我国煤炭市场供大于求，各类煤矿生产总规模达50多亿吨，远远超出国内煤炭需求总量。当前受全国煤炭需求下降、产能严重过剩影响，在经济规律和政府安全监管下，我国煤矿行业将发生五大调整：一是小矿向大矿调整；二是老矿向新矿调整；三是东部矿井向西部矿井调整；四是灾害重的矿井向灾害轻的矿井调整；五是用人多的矿井向用人少的矿井调整。
今后，我国将继续加强煤炭生产安全监管监察，严厉打击违法违规建设和超能力生产；支持煤炭企业升级改造，核减灾害严重矿井产能；推动煤矿整顿关闭，为先进生产能力腾出市场空间。
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