近日，青海省人民政府印发《青海省“十四五”节能减排实施方案》，目标到2025年，完成全省单位国内生产总值能源消耗下降12.5%的基本目标，力争完成下降14.5%的激励目标，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到0.48、0.03、0.55、0.15万吨。节能减排政策体系更加完善，重点行业能源利用效率和主要污染物控制水平显著提升，全省经济社会发展绿色转型取得明显成效。

《实施方案》提到，在保障能源安全的前提下，对标《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2022年版)》，推进煤炭清洁高效利用。以能源电力安全稳定供应为底线，实施煤电机组改造升级，统筹推进煤电节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，结合电力热力供需形势，进一步提升煤电机组清洁高效灵活性水平。加大对商品煤质量监督抽查力度，督促落实企业质量安全主体责任，促进商品煤质量提升。开展燃煤锅炉能效与排放测试，推进存量燃煤采暖锅炉清洁化和节煤降耗改造，充分挖掘现有设备供热潜力，推动煤炭清洁高效利用。各市州政府所在地城镇建成区散煤基本清零，加大城乡结合部等区域散煤整治，逐步扩大实施农村地区燃煤替代。推进除海西州外的其他市州纳入北方地区冬季清洁取暖城市范围，新建燃气锅炉全部采用低氮燃烧技术，积极推进西宁、海东重点管控区域内燃气锅炉低氮改造。到2025年，非化石能源消费占能源消费总量比重达到52.2%，全省火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。

以钢铁、有色、化工、建材等行业为重点，实施节能技术改造。逐步推进钢铁、水泥、焦化行业企业及燃煤锅炉超低排放改造。

加强钢铁、铁合金等行业烟气无组织排放治理，深化工业炉窑综合整治，对重点行业企业逐步执行大气污染物特别排放限值。

原文链接：青海省人民政府关于印发青海省“十四五”节能减排实施方案的通知