田陈煤矿本着把握重点、找准关键、突出实效的原则,按照集团公司的工作部署,强化组织领导、实时跟踪监督、严格执纪问责,加速推进“四个全面清理”工作,确保达到预期效果。
明确责任,细化分工。该矿成立了由纪委监察、财务、审计、法律等部门组成的清理工作组,明确牵头部门和协助部门,形成“矿主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门分头抓”的工作格局。层层分解任务,明确关键环节、时间节点和责任人,采取召开清理现场会、查阅资料、座谈了解、专项检查等方式进行排查清理,严格做到该清理的全部清理,不出纰漏、不留尾巴,切实消除长期以来存在的一些不合理、不合规、不合法的问题和现象。
全程跟踪,强化监督。自开展“四个全面清理”工作以来,矿纪委作为牵头部门坚持执纪在先、挺纪在前,把“四个全面清理”作为监督执纪的重点,深入研究有关法律、法规和政策,全面掌握集团公司“四个全面清理”工作的具体要求,积极牵头协调、提前介入、严格监督、督促推进。建立了统筹推进调度制度,对每个清理工作小组进展情况进行每周一调度,全面掌握情况,明确督办重点,定向跟踪监督,对不符合要求的方案和措施坚决推倒重来。充分发挥反腐倡廉监督检查联席会作用,采取专题调度、专项检查等形式,持续强化监督推动。要求相关单位和主办部门负责人对清理事项作出书面承诺,对无清理内容的实行“零报告”,对清理专项报告实行“签字背书”,压实工作责任。围绕资产盘点、财物核查、债权债务清理等重点环节,加强监督审核,严格把关,做到精准发现问题,强化纠偏堵漏,防止国有资产流失。
规范操作,严肃纪律。面对工作推进过程中遇到的困难,顶住各种压力,坚持“以打促清”,严肃工作纪律。建立了“四个全面清理”重大问题请示汇报制度和工作人员廉洁自律规定,突出问题导向,建立负面清单,明确组织处理及纪律处分的相关规定,为各项清理工作划出“底线”、设置“红线”。坚持“严”字当头,突出政策刚性,规范操作程序,坚持依纪、依规、依法推进,使整个清理过程始终处于纪律监督之下,切实做到程序合法、过程合法、结果合法,确保各项清理工作在法律的框架内稳步推进。
聚焦问题,强化问责。按照“一清、二改、三追责”的要求,建立了“四个全面清理”责任追究制度,各项清理工作取得了实实在在的效果。在全面清理四级及以下实体企业方面,完成了对恒邦被服厂、恒邦皮带钉扣机厂的注销手续。对高新区分公司完成了全面审计、资产盘点、财物核实、债权债务清理,提交了注销税务登记证申请;对枣庄矿井水处理有限公司在《枣庄日报》发布了注销公告,向工商部门进行了注销备案;在挂靠公司的清理方面,对与恒邦公司存有挂靠关系的2家公司终止了协议;在清理集资方面,对恒邦公司汽修厂以承包人的名义在其职工中所借的27万元,已全部清退完毕。对清理非在册用工过程中发现的替工及弄虚作假现象,分析原因、分清责任,下发了处理通报,对7名被替工者全部解除了劳动合同,对替工人员全部进行了辞退。对7名非在册用工正在按照程序办理清退工作。在对山东广润生物工程有限公司清理上,对其开展了备用金清理,对其债权债务进行全面梳理后,确保6月底前申请启动破产程序。为巩固非在册用工及冒名顶替人员清理成果,建立了员工“面部指纹识别考勤信息核对系统”,用科学手段加强监督,让职工的日常考勤更加科学、客观、公正,从源头上防止弄虚作假现象。
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