市场消息称，4月9日，中国电力企业联合会副理事长于崇德表示，中国超过60%燃煤发电企业遭受损失，因煤价高企以及环保成本上升。
于崇德指出，煤炭价格交易区间在每吨571-635元人民币，超过政府设置的绿色区间。
煤电双方作为唇齿相依的上下游产业，多年来一直处于此起彼伏的“零和博弈”状态，煤价高则电力行业苦，煤价低则煤炭行业苦。只有煤价处在合理的价格区间，煤电才能共同发展。
而这个合理区间其实已经有了一个标准，即绿色区间。目前，煤炭价格绿色区间为500元-570元/吨。这是煤炭供需双方在充分尊重市场经济规律的基础上，自主协商形成的合理价格区间。
此价格水平兼顾了双方的利益，能够充分反映国内煤矿的生产成本和用户的承受能力，有利于煤电上下游行业和谐发展，有利于降低企业和社会用能成本，提高行业整体经济效益。
对煤炭行业来说，绿色区间价格有利于保障煤炭企业正常生产经营，有利于煤炭企业安全生产，也为加快淘汰煤炭落后产能、有序提高南方去产能标准、有效控制劣质煤进口创造了良好条件。
对电力行业来说，绿色区间价格有利于降低采购成本、增加效益，有利于市场化交易电量规模进一步扩大，也有利于电力行业的转型升级。
但在多因素的影响下，近年来，煤电企业经营状况一直不太理想。
数据显示，2018年全国火电企业亏损面仍近50%，部分大型发电集团煤电和供热板块持续亏损。
“煤价持续处于高位，是重要因素之一。此外，煤电价格联动机制作用有限也是重要原因。”国家发展改革委能源研究所副主任熊华文曾表示。
当前，尽快帮助火电扭转亏损困境十分重要。“关键还是要理顺电价形成机制，既要‘市场煤’也要‘市场电’。”熊华文指出，当前煤电联动机制电价调整频次偏少，调整门槛偏高，煤价波动传导到电价波动的时间过长。
熊华文建议，以“小幅快调”为目标加快优化煤电联动机制。对超过一定波动幅度、影响到下游企业和居民的电价异常波动，政府予以熨平。对煤电联营出台具体支持政策，尤其是鼓励跨区域煤电联营。此外，政府要支持煤电双方签订有明确数量和定价机制的中长期合同和合作框架。
此外，于崇德还提出，预计全国今年电力需求可能增长5.5%。
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