机构也纷纷给出上调电价预期。花旗于近期发布研究报告预计，发改委近期将会宣布上调电价，以改善发电企业火电业务亏损的现状。不过，瑞银的分析师徐颖真对媒体预计，明年第二季度是合适的上调窗口，涨幅可能为0.02元/千瓦时。
此前山西多家电厂负责人集体赴京，代表山西部分电厂向国家相关部门提出了调高电价的建议。而公开消息称，发改委态度摇摆不定。
今年4月10日曾上调11个省份的火电上网电价0.01元/千瓦时，两个月后，15个省市的工商业、农业用电价格平均上调了0.067元/千瓦时。市场人士说，这次调整也将会沿袭先调上网电价再调销售电价的规律，不会“惊动”居民的用电价格。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)表示，上网电价调整2分左右，对实体经济造成的影响是有限的，但对目前“连连叫亏”的火电发电企业来说有扭亏为盈的可能。也有业内指出，因煤价上涨过快，不少火电企业借停机检修之名减少机组运行时间，为保冬季电力供应，上调上网电价也是必然之举。
电监会也指出，四季度和迎峰度冬期间，全国电力缺口约2600万千瓦。预计今后一段时间煤价仍将维持高位运行，部分地区将出现电煤供应紧张的局面。如果电煤供应得不到保障以及遇到严寒气候条件，电力缺口有可能进一步扩大。
记者了解到，广东省第四季度用电形势也较为严峻。据广东省经信委预计，继三季度用电紧张后，四季度西电送广东省电力电量仍将大幅减送，电力缺口在750万千瓦左右，电量缺口约35亿千瓦。
郎咸平PK中电联
电企是否亏损？
第一轮
●郎咸平点火：上市公司半年报根本没有亏损
●中电联接招：上市公司效益不代表亏损现实
10月27日，中国电力企业联合会(下称“中电联”)发布报告，预测今冬明春全国最大电力缺口将达3000万-4000万千瓦，超出电监会预计的2600万千瓦。报告还称五大发电集团上半年火电生产亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元。
对此，经济学家郎咸平本月撰文炮轰“五大电厂根本没有亏损”，“涨价不是解决方案”。
郎咸平的依据为五大发电集团旗下的上市公司半年报。华电国际(3.20,0.00,0.00%)上半年净利润是1.18亿元，华能国际(4.84,-0.15,-3.01%)为11.78亿元，国电电力(2.69,-0.06,-2.18%)是11.4亿元，上海电力(5.24,0.01,0.19%)是1.83亿元，大唐发电(4.84,-0.01,-0.21%)是8.54亿元。“它们都是赚钱的。”
郎咸平表示，倒卖煤炭成电企的秘密之一。“签100吨的煤，实际上只用一半，另外一半的煤以每吨500元加价卖给中间商，然后这些中间商可能会加100元后再卖给贸易商……发电太麻烦，挣钱太慢，倒卖煤炭赚钱会快一些。”
同时他指出，电厂燃煤效率非常低。“意大利、日本、韩国每一千瓦用煤是300克，我们是350克。”他建议，取消计划内和计划外的用电，并大面积下降电价。
对此，中电联回应称“有失偏颇”。中电联认为这些资产优质的上市公司的效益情况不能完全反映出五大发电集团的火电业务整体亏损现实。
该机构称，这些上市公司属于五大发电集团中的优质资产，非上市部分电厂经营则普遍比较困难，这些资产大多分布在中部、东北和西部地区等上网电价较低的地方，无法承受煤价上涨的成本压力，绝大部分已陷入巨额亏损境地。
对倒卖煤一事，中电联负责人认为，7亿吨左右的全国重点电煤合同量，这些合同煤不到电厂全年耗煤的40%，还另需采购更贵的市场煤。在合同煤与市场煤价差拉大的情况下，合同兑现率呈现下降趋势，约50%左右。
第二轮
●郎咸平再驳：中西部煤价成本低
●中电联回应：应和标杆电价比照
对中电联中西部亏损的解释，郎咸平并不认可，并于21日在微博上继续回击。郎咸平称：“不同地方煤价不一样啊！别的地方电价虽然没华东贵，但煤价成本更便宜啊，以一吨5500大卡动力煤为例，华东的价格是852元，黑龙江双鸭山是690元……”
郎咸平还称，此前中国煤炭工业协会副会长姜志敏称重点电煤合同兑现率高达90%以上。“我非常好奇中间这50%进了谁的腰包？”他甚至认为，压缩电网利润，电费还有下降空间。
对此，中电联副秘书长欧阳昌裕接受媒体采访时指出，“如果郎教授能花时间仔细研究一下电力行业后再发表观点，效果会更好。”
欧阳昌裕称，煤价差异的确存在，但“郎教授应该把煤价和标杆电价比照起来看，才能真正了解问题的核心。”各地区的燃煤发电机组脱硫标杆上网电价是不同的，华东地区的标杆电价总体至少高于华中地区0.1元/度。过去中西部的标杆电价是依据更低的煤价而制定的，因此即使上述地区煤价再便宜，总成本还是要超过标杆电价的。
同时，欧阳昌裕指出，中国机组效率参差不齐，机组平均煤耗必然无法和上述发达国家的先进煤耗水平相比。
