国办5意见遏制煤炭产能无序增长大秦线退煤治雾霾

　　中国煤炭工业协会网站27日公布“国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见”。意见提出，坚决遏制煤炭产量无序增长，切实减轻煤炭企业税费负担，加强煤炭进出口环节管理，减少低质煤进口。

　　2012年以来，煤炭行业出现结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题，运行困难加大。为促进煤炭行业平稳运行和持续健康发展，经国务院同意，国务院办公厅就坚决遏制煤炭产量无序增长、切实减轻煤炭企业税费负担、加强煤炭进出口环节管理、提高煤炭企业生产经营水平、营造煤炭企业良好发展环境等五方面提出意见。

　　在坚决遏制煤炭产量无序增长方面，将严格新建煤矿准入标准，停止核准新建低于30万吨／年的煤矿、低于90万吨／年的煤与瓦斯突出矿井，逐步淘汰9万吨／年及以下煤矿。同时，有效整合资源，鼓励煤炭企业兼并重组，以大型企业为主体，在大型煤炭基地内有序建设大型现代化煤矿，促进煤炭集约化生产。在切实减轻煤炭企业税费负担方面，在2013年年底前，财政部、发展改革委要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿，坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派，切实减轻煤炭企业负担。在清理整顿涉煤收费基金的同时，加快推进煤炭资源税从价计征改革。

　　我国碳交易市场版图逐步扩大北京碳交易开市成交204万

　　从今年6月开始，深圳、上海、北京等地陆续启动碳排放权交易，今年年底前，天津和广东的碳交易市场也将上线。

　　透过碳交易的“市场版图”可以看到，碳交易不仅蕴含着巨大的市场潜力，还能够在全社会范围内形成促进节能减排的倒逼机制。但与此同时，我们也要看到，由于我国碳交易尚处于酝酿和起步阶段，仍有诸多问题亟待探索，需要从制度层面予以支持

　　据预测，至2014年，中国的地区碳市场将覆盖7亿吨碳排放。当中国在“十三五”时期建立全国碳市场时，则会成为全球最大的碳交易体系

　　今年6月，深圳市启动碳排放权交易平台，成为我国首个正式启动碳排放交易试点的城市。

　　深圳市碳交易市场启动后，包括635家工业企业和197栋大型公共建筑的配额进入了碳排放交易体系。运行首日，市场就完成了8笔交易，成交总量2万余吨，成交总额61万元。目前，深圳市每吨碳的价格已经从初始价28元/吨飙升到如今的80元/吨左右，累计完成交易量超过12万吨，成交金额超过800万元。

　　今冬明春高峰时段“气荒”难免中石油多气源保供

　　进入冬天，我国又迎来了一年一度的供暖季，天然气供需矛盾再次浮现。此前国家发改委发布预警称，今年天然气供需缺口将达220亿立方米。这将是史上最严峻的天然气供需矛盾，意味着在今冬明春天然气需求高峰时段，“气荒”恐在所难免。

　　分析天然气供需矛盾加剧的原因，业内专家认为，在中国治理大气污染的紧迫压力下，各地一窝蜂地煤改气，促使国内对天然气消费量的爆发式增长，加剧了今年供暖季天然气的巨大缺口，今冬天然气保供压力巨大。

　　据了解，为缓解今冬供暖季北京地区用气紧张，中石油北京天然气管道公司多管齐下推进输气管道建设。除大唐煤制气管线北京段以外，他们还加快了陕京三线良乡-西沙屯段、唐山LN G外输管道等三条供应北京的天然气管线建设。

　　分布式光伏发电再获财政扶持明年市场望大规模爆发

　　26日，财政部发布《关于分布式光伏发电有关问题的通知》，自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

　　业内人士认为，《通知》进一步明确了分布式光伏发电免交税费政策，使得用户自发自用成本降低，将有利于促进分布式光伏应用市场的扩大。

　　安信证券投资顾问李永曜认为，分布式光伏发电是未来的发展趋势，原因是中国西北部光照和土地充足的地方适合进行集中式发电，而东部发达地区属于用电集中区，土地却不充足，所以两者平衡的结果将是东部地区用效率更高的分布式光伏发电。随着补贴细则的落地，分布式市场明年将会爆发。