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煤炭开发试行差别化管理
中国环境报 发布日期：2013-12-19 09:00:34
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新疆维吾尔自治区十二届人大常委会第五次会议近日分组审议了自治区人大常委会视察组关于准东、三塘湖、白杨河开发中生态环境保护情况的视察报告。视察组在报告中建议，要明确生态敏感区保护底线，煤炭资源开发试行环境管理类型区差别化管理。
自治区人大常委会视察组提出，要树立“环保优先、生态立区”的意识，准确理解和深刻领会生态文明建设在煤炭资源开发中的重要地位和作用，依据区域资源环境承载力确定开发时序和规模，实施煤炭资源统一规划、统一布局、统一管理。
要加大监管力度，确保“三同时”制度落实，对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度。
要根据能源资源分布特点和生态空间管控、环境风险防范的需求，划分能源资源开发及加工产业环境保护分类管理区域，实行差别化管理，环境监管由限制为主策略向生态恢复与补偿、优化发展为主的管理方略转变。
要加强生态敏感、脆弱区煤炭开发的环境保护，贯彻煤炭绿色开采理念。要实行资源有偿使用制度和生态补偿机制，改变无偿使用环境资源并将环境成本转嫁给社会的做法。
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