近年来，国务院、国家相关部委和省委、省政府针对小煤矿关闭整治整合工作，先后出台了一系列文件，明确了有关要求。省委、省政府决定，小煤矿关闭整治整合工作由省政府统一领导，省政府成立省煤矿安全整治整合工作领导小组，具体工作由安监局承担(原由省煤管局承担)，地方政府负责组织实施。省委、省政府已下定决心，宁可经济发展速度慢些、税收暂时受些影响，也要把安全放在重中之重的位置。日前，全省278个小煤矿通过了省领导小组办公室联合审查，针对如何加快办理其采矿登记手续，省国土资源厅组织召开全省煤炭采矿权管理工作会议，落实部署此项工作。

　　张财在会上提出四点意见。一是要认清形势，坚定信心，坚决打赢小煤矿关闭整治整合工作这场硬仗。全系统上下一定要头脑清醒，坚定立场，在思想和行动上坚决与省委、省政府保持高度一致，把小煤矿关闭整治整合工作作为全系统当前和今后一段时期内的一件大事要事来抓，要站在科学发展、安全发展的高度，积极配合地方党委、政府，解决好小煤矿关闭整治整合工作中遇到的各种问题。

　　二是统一思想，高度重视，全力组织做好小煤矿关闭整治整合相关工作。按照省委、省政府和省领导小组要求，是省厅及全省涉煤市(地)、县(市)国土部门当前的头等大事，各级国土部门要加强组织领导，把这种突击任务转化为常规工作，摆上突出位置，靠前指挥。要敢于坚持原则，依法履职尽责。要加强沟通协调，形成合力，有效推进。要加强政策学习，准确把握文件。要遏制群访事件，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

　　三是凝神聚力，快严结合，切实提高小煤矿关闭整治整合期间煤炭采矿权审批效率。要在“稳”字上下功夫，建立集体决策制度、工作汇报制度、分工协作制度等相关工作制度。要在“严”字上下功夫，严格初审责任和责任追究。省厅将把做好小煤矿关闭整治整合期间煤炭采矿权管理工作，列为涉煤市(地)国土部门领导班子和主要领导年度目标考核内容。要严把初审关，做到七个清楚，即：采矿权价款要核算清楚，储量情况要核实清楚，坐标范围要核对清楚，履行法定义务情况要调查清楚，权属情况要了解清楚，权利人的意见要确认清楚，安全隐患情况要排查清楚。要在“快”字上下功夫，切实提高小煤矿审批效率。矿管处要进一步规范、清理和优化现有审批程序，进行分类梳理、分步实施、分批推进。减少法律法规没有明确规定的报件，充分发挥和调动各方面力量，提高效率，加快审批。

　　四是严于律己，以身作则，切实加强小煤矿关闭整治整合工作的廉政建设。党的十八大以来，中央对反腐败始终保持高压态势，出重拳加强廉政建设。各级干部特别是部门的主要负责同志，一定要时刻绷紧这根弦，主要领导干部要以身作则，树立风清气正的国土部门形象。

　　会上，矿管处杨希波同志对煤炭采矿权审批的相关文件进行了详细的讲解。最后李树峰处长对参加会议的人员提出四点要求。一是要统一思想。要把本次会议精神向主要领导进行汇报。按照会议安排部署，结合本地实际，全力以赴抓推进。二是要合力推进。要紧紧围绕加快办理278个小煤矿采矿登记手续的任务目标，找出制约办证的难点问题，采取有效措施积极推进。三是要坚持标准。各分管领导以及具体负责审件业务人员要切实负起责任，严格审查标准，保质保量做好采矿登记要件初审工作。四是要注重效率。必须抢前抓早，确保工作效率和质量。要对小煤矿采矿登记审查、审批工作统筹安排，科学摆布，落实责任制，逐项落实到人头，确保完成任务。

　　来自省国土资源厅相关处室及鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗、牡丹江、佳木斯、黑河、大兴安岭等地的国土资源局的主管领导有关人员等60余人参加了会议。