报告预计，未来五年，全球煤炭需求将以平均每年2.3%的幅度增长，这比IEA此前预计的2.6%的增幅降低了0.3个百分点。从地区来看，全球中期煤炭需求增长将集中在非经合组织国家，经合组织国家的总需求量变化不明显。由于用电量在低位徘徊，加上能效提高、可再生能源使用增加，欧洲的煤炭需求量将以每年1%的速度下降，预计到2018年总需求量降为4.17亿吨。

同时，印度、俄罗斯和其他新兴经济体需求将以较快速度增长。中国的煤炭量虽然将在未来五年占到全球总量的60%，但由于中国政府采取措施，鼓励采用清洁技术、提高能源效率、促进能源生产多样化，中国的实际煤炭需求增幅反而将下降。

报告还指出，作为全球煤炭第二大消费国，美国2012年的煤炭消费下降了10.7%。由于大规模开采页岩气，加上老旧燃煤电厂的淘汰和对排放的控制，预计美国未来五年的煤炭需求量将每年减少0.1%，到2018年总需求量将降至6.06亿吨。