本次评选以中港网报道的2013年1月1日至2013年12月31日间发生的数万篇新闻事件为范围，经广泛海选、征询意见、结合点击量和行业反响，全面遴选，力求再现2013年我国港口业最重要、最精彩的片段和瞬间，基本涵盖政策、生产、建设、投资、上市、管理、经营、人事、整合、行业等各层面。2013年中国港口十大新闻如下：

　　1.上海自贸区获批挂牌成立

　　9月29日，备受瞩目的中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立，36家中外企业获颁证照首批入驻。

　　商务部8月22日发布消息称，国务院已正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围包括上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。国务院印发的上海自贸区的总体方案，规定了政府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施。

　　9月27日，交通运输部与上海市人民政府联合发布了《关于落实〈中国（上海）自由贸易试验区总体方案〉加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》（简称《实施意见》），从扩大开放水平、创新航运政策、拓展中心功能、提升服务水平、加强基础建设五个方面加快推进国际航运中心建设，探索创新具有国际竞争力的航运发展制度和模式，形成可复制、可推广的经验，更好地发挥创新驱动、示范带动作用。

　　中港网点评：上海自贸区从申报到落地，一波三折，凸现改革难度。建设中国（上海）自由贸易试验区，是实行更加积极主动开放战略的一项重大举措，有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。上海自贸区承载的使命重大。仅其先行先试的航运政策，不但是打造国际中转港的必要条件，也是中国最大航运中心建设的实质利好。

　　2.深圳港晋级世界第三大集装箱港口

　　深圳市交委统计显示，今年前11个月，深圳港集装箱业务量为2127.1万标准箱，超过香港91.3万标准箱，2013年全年深圳港集装箱吞吐量超过香港港毫无悬念。深圳港经过多年的追赶和步步紧逼，今年一举超越香港，成为全球第三大集装箱港，仅次于上海港和新加坡港。

　　今年前11个月深圳港集装箱业务量达到2127.1万标准箱的同时，香港港口发展局公布的统计显示，同期香港港集装箱业务量为2035.8万标准箱，累计下降4.2%。业界分析，香港港今年集装箱业务量下滑，原因有三：一是今年香港货柜码头发生罢工事件，持续38天，对港口业务影响很大。二是香港港本身的原因。港口没有腹地，堆场面积有限，码头拥挤，影响港口运作。三是上海自贸区设立，对香港港的中转业务带来冲击。驶往华东的国际船舶，可以不经停香港直接驶往上海港。

　　中港网点评：在上海港今年连续四年荣登全球第一大集装箱港宝座之时，深圳港也从多年的排名第四首次实现前三晋级，成为中国港口集装箱史上的标志性事件，具有里程碑意义。此举表明，中国大陆港口“军团”在全球港口中的龙头地位加重，“中国因素”不可或缺，举足轻重。

　　3.何建中担任交通运输部副部长

　　据新华社北京4月27日电，国务院任免一批国家工作人员。其中，国务院任命何建中为交通运输部副部长。

　　何建中，男，汉族，1958年11月出生，湖北仙桃人，2001年11月任交通部海事局党委书记兼副局长。2005年4月任辽宁省大连市副市长、市政府党组成员兼市口岸工委书记。2007年2月任交通部体改法规司司长。2009年3月任交通运输部政策法规司司长。2011年10月任交通运输部党组成员、政策法规司司长。2011年10月任交通运输部党组成员、政策法规司司长。2013年4月任交通运输部党组成员、副部长。

何建中副部长负责政策法规、新闻宣传和行业精神文明建设、水运、对台、通信、水运基建、水上安全监督、救助打捞和交通公安工作，协助部长分管安全监督司日常工作。

　　中港网点评：2013年是中国港航界人事更迭极为集中的一年，三大航运央企中，中远中海换帅，中外运长航二把手调离；港口企业中，青岛港的常德传、天津港的于汝民等港口企业的灵魂人物均在今年交棒。何建中接替徐祖远出任主管水运的副部长，是2013年水运业罕见人事变动大潮中的最大热点。何建中的履新，将把中国港航业带入转型升级发展的又一新阶段。

　　4.浙江舟山群岛新区建设正式启动

　　3月28日上午，浙江舟山群岛新区建设动员大会在舟山召开，会上，中共浙江舟山群岛新区工作委员会、浙江舟山群岛新区管理委员会正式挂牌。这也标志着我国首个以海洋经济为主题的国家级新区建设正式启动。根据制定的“三年行动计划”，今后三年舟山群岛新区将完成投资3000亿元以上。

　　1月17日，国务院以国函〔2013〕15号文件正式批复《浙江舟山群岛新区发展规划》。这是党的十八大提出海洋强国战略以后，我国首个颁布的以海洋经济为主题的国家战略性区域规划。《规划》明确提出加快舟山港综合保税区，条件成熟的时候探索建立自由贸易园区和自由港区，力图将舟山群岛新区打造成国际物流枢纽岛、对外开放门户岛、海洋产业集聚岛、国际生态休闲岛和海上花园城。

　　中港网点评：浙江舟山群岛新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后，国务院批复的第四个国家级新区，也是我国首个以海洋经济为主题的国家级新区。谁控制了海洋，谁就控制了世界，同时，海洋经济也是未来中国经济增长的新增长点。舟山群岛新区建设的正式启动，巨资投入保障，拉开的是十八大提出的海洋强国战略的序幕。

　　5.中国港口迎来1.8万标箱船首航

　　当地时间2013年7月15日，集装箱航运巨头马士基航运旗下“Maersk MC-Kinney Moller”号集装箱船在韩国釜山港新港开始首航之旅，标志着全球首艘1.8万标箱“3E”级集装箱船正式投入亚欧干线运营服务，该船随后挂靠了中国的上海、宁波、盐田等港口。

　　这艘船是马士基航运20艘3E级集装箱船的第一艘，该货轮长399米，宽59米，高73米，相当于4个足球球场大小，约20层楼高，运力为18000TEU，为目前世界上最大的集装箱船。7月2日，这条“3E”级货船从韩国玉浦大宇船舶和海洋工程制造厂启航，开启了引人注目的集装箱运输新时代。据中港网资料，马士基航运在大宇造船海洋公司订造的这20艘3E级集装箱船，将陆续投入最繁忙的亚欧线上往返运营，在包括上海港、宁波港等在内的8个亚洲港口和6个欧洲港口之间载货。

　　中港网点评：港口近几十年发展的事实表明，港口一直是大船引领航行的历程。1.8万标箱“3E”级集装箱船又将把中国港口引向哪里去？它带来的不仅是码头水深、航道、桥吊等硬件设施设备的革命，也考验着港口的货源组织与生产管理。史上最大的1.8万标箱船是中国港口从大港走向强港的一块试金石。

　　6.招商局收购达飞旗下港口资产股权

　　招商局国际与法国达飞海运宣布，根据双方签署的购股协议中约定的条款，在获得相关监管部门的核准以及完成若干重组之后，招商局国际于2013年6月11日完成收购达飞海运旗下全资子公司-TerminalLink之49%股权的交易。

　　招商局国际在2013年1月25日宣告了拟以4亿欧元现金收购TerminalLink之49%股权的意向。TerminalLink在交易完成时所拥有的位于四大洲、八个国家的十五个集装箱码头资产。通过该收购，招商局国际可以通过Terminal Link，将业务触角延伸至法国、摩洛哥、马耳他、美国、象牙海岸、比利时及韩国的码头。包括：法国的敦刻尔克、勒阿弗尔（2个）、蒙托伊尔和马赛；比利时的泽布吕赫和安特卫普；摩洛哥的卡萨布兰卡和丹吉尔；马耳他；科特迪瓦的阿比让；美国的休斯顿和迈阿密；韩国的釜山；以及中国的厦门。

中港网点评：继2012年在台湾高雄与东非码头股权投资动作之后，招商局国际今年在码头投资方面再出手，此次再收购TerminalLink港口公司49%股份，收购的码头资产涉及多个国家与地区。中国内地最大码头运营商招商局国际在前些年的小打小闹之后，2013年真正大步迈开了国际化步伐。

　　7.秦皇岛港实现H股成功上市

　　12月12日，全球最大大宗干散货公众码头运营商—秦皇岛港股份有限公司成功在香港联合交易所主板挂牌上市，成为继大连港、天津港、厦门港之后的内地第四家在香港上市的港口企业。

　　河北港口集团和秦港股份公司董事长、党委书记邢录珍表示，上市之后，秦港股份公司将进一步提高区域竞争力，实现货源结构多元化，使业务从现在的港口装卸为主，向港口贸易、金融、物流和服务转型，逐步打造成为世界领先的综合码头运营商，继续巩固世界最大的大宗干散货码头运营商地位，努力为股东带来长远可观的回报。

　　据介绍，秦港股份公司此次全球发行8.3亿股，上市发行价为每股5.25港元。本次发行后，河北港口集团仍绝对控股秦港股份公司。据中港网资料，此前上市的北方港口企业中，包括周边的天津港、唐山港以及营口港、大连港、锦州港等都普遍选择在上交所上市，而南方港口上市，包括珠海港、北海港、盐田港等都选择在深交所上市。但自2012年11月16日至今，A股IPO一直处于暂停状态，秦港此番绕道香港上市，将可获得更宽的筹资渠道。

　　中港网点评：在尚未实现上市的沿海主要港口中，近年频频表示要实现上市的港口企业不少，但秦皇岛港是唯一一个在今年修得正果的企业，而且面临的是A股IPO一年都处于暂停的状态。秦皇岛港的上市为其全球最大煤炭港的综合转型发展提供了战略支点。

　　8.厦门整合成立集装箱码头集团

　　12月13日，厦门港务、厦门国贸和象屿股份同日发布公告表示，厦门集装箱码头集团有限公司已于12日正式成立，并于当日完成了工商登记程序。至此，这一涉及3家A股上市公司、2家港股公司、上百亿资产的整合案终于顺利收官，厦门码头也有望由此结束“各自为政”时代。

　　厦门港务12月2日发布公告，该公司近日收到控股股东厦门国际港务股份有限公司转来的商务部批复文件，批复文件同意成立合资公司厦门集装箱码头集团有限公司。至此，成立厦门集装箱码头集团有限公司事宜已取得商务部、商务部反垄断局的批准以及国家发改委的核准。根据中港网资料，厦门市将整合国资委旗下厦门港集装箱码头资源，将海天码头、象屿新创建码头、国贸码头、海沧港务新设合并成立一家合资公司，并将收购嵩屿码头部分股权。本次整合涉及25个集装箱码头泊位，涉及港务集团、新世界港口、象屿物流、厦门国贸、宝达投资及港务物流等股东。

　　中港网点评：在大建码头之后，港口如何面对内部不同股东控制的码头间的恶性竞争与内部消耗，实现整体做大做强，是必须要正视的现实问题。面对5家海内外上市公司旗下25个码头泊位的复杂整合，厦门毫无先例可循的做法，终结了各自为政的恶性竞争，其意义不仅仅在于是中国最大规模港口资产整合，还在于是十八届三中全会《决定》倡导的“积极发展混合所有制经济”在港口业的首个创新型实践。

　　9.天津港复式航道开通使用

　　12月25日，天津港复式航道试通航启动仪式暨新闻发布会在天津港集团正式召开，标志着天津港复式航道投入试通航。

　　作为国内第一条人工开挖的复式航道，天津港复式航道在天津港主航道南北两侧分别建设了一条100米宽的单向通航航道，为占天津港船舶总数约70%的小型船舶提供专用航道，最终实现大船、小船分流，形成“双进双出”四通道运行。

历经60余载的演变，天津港当年底宽60米的单项万吨级航道，已建成总宽780米的复式航道。目前，天津港主航道水深已达-21米，可满足30万吨级原油船舶和国际上最先进的集装箱船进出港。

　　中港网点评：在近年港口码头建设的高潮之后，今年港航建设仍是重点。根据中港网的新闻梳理，今年来，唐山港京唐港区20万吨级航道工程竣工、宁波梅山港区启建15万吨级进港航道、连云港港30万吨级航道一期建成、荆江河段航道整治工程开工、长江南京12.5米深水航道二期通过工可、厦门港主航道扩建三期工程通过交工验收、珠海港高栏港区15万吨级主航道开建等新闻，集中表明，航道建设已成为今年港航建设的主角。港口航道通航能力的提升，不仅仅在于船舶吃水深度，也要考虑交通效率。天津港以国内首创的“双进双出”复式航道、没有先例的技术突破，成为这一领域的杰出典范。

　　10.唐山港增资控股唐山市商业银行

　　唐山港集团股份有限公司（601000.SH）3月1日晚间公告，公司拟以不超过5.3亿元的自有资金参与唐山市商业银行股份有限公司2013年增资扩股，认购价格为2元/股（暂定），认购股数为2.58亿股。增资扩股完成后，公司持股比例为14%，预计将成为该行第一大股东。

　　公司称，公司参与其此次增资扩股，是公司紧紧围绕打造“金融港口”这一战略目标的一项突破性的重大举措，是实现多点赢利、跨越发展、高层次提升的重要一步。此次对外投资将进一步加大公司资本经营板块实力，未来有望实现较为稳定的投资收益，提高公司的盈利能力；将实现产业资本与金融资本的结合，实现“物流板块”与“金融板块”的融合发展，通过完善金融物流服务体系，加大与航运、物流、商贸、钢铁、水泥等行业企业以及临港工业的合作，实现互动共赢。

　　中港网点评：中国港口界近年的最大黑马唐山港，2008年首破1亿吨，2012年便以3.64亿吨的货物吞吐量荣登全球港口第十位宝座。唐山港此次入主唐山市商业银行股份、斥资超5亿元的“金融港口”战略之举，有意识突破港口“猛男”的传统粗大形象，融合跨界经营之流行的时代色彩，将奠定自身的另一个高度。