谁将成为下一个自贸区,自2013年8月29日上海自贸区挂牌成立的那一刻起,这一疑问就成为业内关注的热点。而随着天津自贸区将被搁置的消息爆出,这一答案似乎显得更为扑朔迷离。
在上海自贸区获批后,从东部沿海地区到中部的河南、安徽、湖北以及西部的成都、重庆,各地申报自贸区的热情一直高涨。而在近日,西北地区省份的加入,自贸区竞逐算是“遍地开花”了。
1月6日,中国社会科学院《西北蓝皮书》课题组披露,包括陕西、新疆、宁夏等省区在内的中国西北地区,都提出了建立自由贸易区的设想,并正在积极向中央争取。
1月8日,浙江舟山港综合保税区封关运行。根据《关于全面深化改革构建新区开发开放新体制的若干意见》显示,将在舟山港综保区探索自由贸易政策,全力以赴做好谋划和申报工作,争取国家批准设立舟山自由贸易港区。
1月10日,河北唐山市曹妃甸工业区正赶制自由贸易区新规划,并计划在2014年向中央提出申请。根据新规划,拟议中的曹妃甸自贸区将在功能上区别于天津滨海新区东江自由贸易园区,致力于比照浙江舟山群岛新区打造服务于环渤海地区的大宗进出口物资集散中心,为“空有漫长海岸线,实无对外开放平台”的河北新一轮产业转型升级助力。
对此,马宇表示,在告别了经济高速增长阶段之后,各地申报自贸区,是地方政府为促经济增长而出招。但自贸区是重大的改革试验,未来,地方版自贸区由于各自定位不同,探索之路必然也不尽相同。因此,复制上海自贸区经验的可能性和意义都不大。所以,自贸区不可能短期内遍地开花。
与此同时,一位接近高层领导的人士指出,启动自贸区实验,绝非简单地扩大开放范围,也非简单地提供新的增长引擎,而是考虑在未来国际分工中,中国要确定自己的位置,并取得主动权。