中国“十二五”能源发展的主要目标之一是建设山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆五大国家综合能源基地。
李小鹏表示，2013年，山西省煤炭行业建成现代化矿井54座，全省达到9.6亿吨、外运量达到6.2亿吨，11户大型煤炭集团产量占全省的70%以上；焦化行业基本完成，企业减少到80户，户均产能由70万吨提高到200万吨。
2014年，山西将落实好煤炭“20条”，促进煤炭工业可持续发展，加快整合重组矿井技术改造和现代化矿井建设，加大煤炭就地转化力度，延伸煤电铝、煤焦化、煤建材等循环产业链。
山西将推动电力工业高效清洁发展，推广应用大容量、高参数、节能环保型机组和先进技术，加快低热值煤发电项目、电力外送通道和电网建设，完善多边交易机制，扩大大用户直供电试点范围。
与此同时，山西将推进煤电一体化发展，鼓励煤电企业以股权为纽带实现联营，鼓励双方签订中长期购销协议。加快推进煤层气产业发展，加大勘探开发、管线连通和推广应用力度，新增覆盖人口300万。
李小鹏称，山西将加快国家综合能源基地建设步伐，积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源产业。
