2013年，全省煤矿总量明显下降，死亡人数下降22%，大大低于国家下达给湖南省的控制指标；其中，较大及以上事故下降明显，事故起数和死亡人数分别下降67%和57%；百万吨死亡率降至1.27，下降15.3%。衡阳、郴州、娄底、株洲、常德、自治州、怀化、张家界等市州煤矿安全事故大幅下降，湘潭市全年实现煤矿安全生产无事故。省监管的湘煤集团、华润煤业、华银电力所属煤矿安全生产稳定好转，杜绝了较大事故和瓦斯事故。
煤矿安全事故，瓦斯为首。湖南省煤与瓦斯突出矿井占全国的一半以上，瓦斯引发的事故较多。为此，省政府下发专门文件，强化瓦斯治理责任和目标落实。全省煤炭管理部门扎实推进瓦斯防治能力建设，将瓦斯防治能力评估结果与停产整顿、挂牌督办、和整顿关闭相结合，严格实行瓦斯“零超限”管理；年产能在9万吨及以下煤与瓦斯突出矿井，实施停产整顿。全年瓦斯事故、死亡人数同比分别下降31%和15%。
发挥省属煤矿的带头作用，强力推进正规开采。对非正规开采的煤矿实施停产整顿，限期整改。怀化市、耒阳市把实现正规开采作为煤矿复产的必备条件。
狠抓安全生产责任落实，扎实开展集中安全大检查。省煤炭管理局局长李联山介绍，去年，省煤炭管理局领导分片包干联系省属煤矿和市州，煤矿管理部门不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直接深入煤矿井下开展明查暗访，铁腕打击非法违法和违章违规行为。衡阳、郴州、怀化等市推进政府、部门和专业人员联县联矿监管模式，强化安全生产属地管理和部门监管责任，着力推动落实安全生产主体责任。
