提高煤矿安全保障能力。建立健全煤矿安全生产责任体系，强化煤矿安全监管，重点突出顶板管理、机电运输、有毒有害气体和水害防治等关键环节，对重大隐患实行挂牌督办和跟踪治理。
扩大煤炭外销。落实协调新增铁路运力，极力破解公路外销瓶颈，提升地方煤炭铁路外运能力。加快转变煤炭经销模式，拓宽运作新的市场空间，加快建设榆林煤炭交易中心，促成煤炭集散基地物流园区建设，建立企业对接销售体系。
释放煤油气产能。建立矿井台账管理制度，规范煤炭生产管理，加快煤矿采空区综合治理，提高煤炭回采率，释放煤炭产能。强化对中省企业的监管，落实长庆向靖边炼油厂供油200万吨任务。
加快项目建设，推动产业结构优化升级。加快建设步伐，推进小纪汗、杭来湾、金鸡滩、魏墙等新建煤矿项目。协调推进在定边县新建1户油气转化企业或1户大的集中处理厂，落实长庆帮扶清涧县建设液化天然气存储调峰项目。
建设和谐矿区。制定2014年达标计划，推进文明矿井建设。建设和谐企业，加强劳动合同签订、最低工资保障、工伤保险、井下职工意外伤害保险和井下艰苦岗位津贴工作。深入排查矛盾，化解纠纷，探索共建、共治、共享新机制。
