《意见》明确规定，坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿，对不具备安全生产条件、或发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下煤矿，依法实施关闭；对发现存在重大安全生产隐患的煤矿限期停产整顿，到期未消除的，依法实施关闭；对高瓦斯、煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿经评估不具备瓦斯防治能力的，责令立即停产、限期整改，或由具备瓦斯防治能力的。对整改后仍不具备瓦斯防治能力，且未被具备瓦斯防治能力的煤矿企业兼并重组的9万吨/年及以下煤矿，依法实施关闭。
同时规定，新建、改扩建煤矿不采用机械化开采的，一律不得核准。煤矿企业负责人、安全管理人员、特殊工种人员及其他从业人员必须经培训考核合格后持证上岗。煤矿必须配备群众安全监督员，从业人员不经培训无证上岗或者特殊工种人员配备不足的，一律限期停产整顿。
《意见》要求，严格落实关闭措施，确保关闭到位。关闭煤矿由县级以上政府有关部门进行现场检查和验收，出具书面验收意见，关闭完成情况在省政府网站向社会公开。依法注销或吊销关闭矿井的有关证照，须在颁证部门政府网站上公开。按照关闭煤矿标准停止供水、供电、供爆炸物品，拆除设备，炸毁井筒，填平场地，恢复地貌，遣散人员。公安部门要停止审批停产整顿煤矿购买民用爆炸物品；电力部门要对停产整顿煤矿限制供电，对关闭煤矿停止供电，查处向非法煤矿供电行为。到2015年底，全省煤矿数量在2013年基础上减少不低于300个。
