昨日，随着《武汉市改善空气质量行动计划（2013-2017）》由市政府正式印发，武汉市拉开5年“治霾大会战”的序幕。《行动计划》明确彰显着，全市经济发展绝不以牺牲环境为代价，至2017年，全市GDP有望倍增，但作为工业主体能源和重要的工业原料的煤炭消费，将被严格控制为“零增长”。

　　据了解，武汉市2012年全社会能源消费5380万吨标煤，其中煤炭3303万吨，占比61.4%，能源结构偏重。而煤炭消费是武汉市大气污染排放的重要来源，煤炭消费总量能否得到有效控制，将在很大程度上决定武汉市空气质量改善目标的实现。

　　为此，《行动计划》制订之初，市环保局就提出，与2012年相比，2017年全市煤炭消费总量实现零增长，煤炭消费占能源消费总量比重降低到50%以下。

　　据悉，经初步测算，《行动计划》5年预计需要投入280亿元，包括企业污染治理和淘汰落后产能、机动车环检线建设和黄标车更新淘汰、油品升级、燃煤锅炉清洁能源替代、工地扬尘治理、环境保护能力建设等，不含企业搬迁、市政设施建设、园林绿化等。

　　其中，需要财政资金投入38亿元，主要用于黄标车淘汰和更新补贴、淘汰落后产能和企业污染治理财政补贴、环境保护能力建设和科研经费以及工作经费保障等。

　　今年起，市财政列支3亿元，各区人民政府（含开发区、风景区、化工区管委会）财政每年列支4000万元，作为大气污染防治工作的专项资金。