对各国废物管理数据进行分析，有助于评估中国废物管理所处的水平，预测可提高的空间。本文主要选择了一些发达国家的废物管理相关数据，以便借鉴先进的管理经验，避免他们在建立废物管理系统时曾走过的弯路。

一、从数据看，全球各地废物管理状况大致分为三大类：

1.1、完善类：有完整的废物管理系统，有50%以上的废物循环回收率或分流率(源头减量+回收)，人均垃圾处理量0.63kg/日以下，并且有5年以上的连续下降的人均垃圾量。

达到这样水平的国家地区有德国、奥地利、比利时、荷兰、瑞士、新西兰;美国加州、纽约、圣何塞、哥伦比亚，澳大利亚堪培拉，加拿大温哥华;在亚洲有韩国、新加坡、台湾、香港。(图1)

1.2、粗放发展类：有自然粗放的回收渠道，或者局部、初步发展的垃圾分类，有30%到40%多的循环回收率。

得益于庞大的拾荒人和收废品人，中国大陆的城市基本都属于此类。发达国家除了完善类的也大都属于此类。

根据2008年欧盟废物框架指令和美国加州、纽约州对所属各区50%的回收率目标的设定，2020年前，将有更多地区从发展类进入完善类。

1.3、原始类：不到20%的资源回收率。

二、废物管理数据分析

2.1、回收率、处置量

在消费能力强的发达国家，处置量越少，说明源头减量、再利用、材料回收做的越好，通常回收率超过50%的国家地区，人均处置量都在每日0.63公斤以下。

香港由于旅游人口和本地人口的比率比较大，人均处置量较高，但2010年有52%的回收率，2011年虽然只有48%的回收率，总的填埋量还是减少了，有机器回收废塑料不计入回收比例的原因。因此实际回收率超过52%，也可以列入废物管理完善类。

日本的资源回收率不像我们想象的那么高，从日本环保署的统计数据看，2010年资源回收率仅20.8%，相比2000年人均1.185公斤/日的生活废物总量，只有35%的分流率，和广州的资源回收率接近，也由此可见，我国拾荒大军在厨余以外的废品回收能力，已经和有垃圾分类美誉的日本接近。

日本最新目标2020年后人均总量减到0.89公斤/日，如果再保持20%以上的回收率，就有60%的分流率，这才和他们的分类声势相吻合，有资格进入废物管理完善类国家名录。

人民大学2015年出的《我国城市生活垃圾管理状况评估》，中国人均垃圾清运量1.12公斤/日，仅次于图表中的香港、美国，作为一个消费能力中等国家，相对偏高。