编者按：夏收过后，秸秆处理问题又一次被人们所关注，而对秸秆处理利用的方式，各地所采取的应对措施也是“八仙过海，各显神通”，其目的就是为了将秸秆变废为宝，增加农民收入，保护生态环境。但尽管如此，许多地方的秸秆利用效果还是不尽如人意，且缺乏可持续性。究其原因，关键就在于没有将小麦、水稻等农作物秸秆资源进行产业化开发，没有将秸秆利用形成产业链，而这正是各地需要转变思路、调整策略的关键所在。

安徽省庐江县推进秸秆综合利用——

还田仍是主流方向发电亏损急需扶持

随着近年来农作物秸秆禁烧政策的大力实施，粮食主产区安徽省不断寻求秸秆综合利用的出路。在该省双季稻面积最大的庐江县，每年水稻秸秆产量100万吨左右。那么，该县是如何为秸秆找出路的?记者一探究竟。

秸秆利用是件颇费力气的事——90%的秸秆被简单还田

“目前，秸秆还田还是我们的主攻方向。”庐江县农委副主任邓本宜介绍说，如果不就地还田，想通过电厂或其他方式回收利用解决秸秆问题是没有出路的。他说，以庐江县为例，他们全年水稻秸秆的产量在100万吨左右，而电厂的消化能力不超过总量的10%。而且从电厂自身效益的角度来说，如果没有政府补贴或项目是不划算的。

“目前，庐江县的秸秆利用90%是还田，剩下的靠饲料厂、电厂等消化。”邓本宜说，秸秆离田是一件颇费力气的事。首先打捆的队伍、机械少;二是农田设施限制多，打捆机下到一家一户的分散田地不适应;三是没有长时间的茬口和时间开展打捆作业;四是收集运输成本高;最后还需要连续的晴好天气。这些条件缺一不可。若想要解决秸秆回收的难题，需要培育专业的社会化服务组织，同时选择规模种植户进行合作，电厂和收储点要在乡镇就近设秸秆堆放点。

“推广秸秆还田，是农作物秸秆资源综合利用的最直接、最有效、最主要的途径。”安徽省农科院水稻研究所的研究员吴文革说，他们今年通过组建秸秆还田关键技术攻关团队，在机械化收割和秸秆粉碎一体化作业、机耕旋埋秸秆方式方法、水肥耦合促进秸秆腐解机理以及秸秆还田条件下肥料减量化技术等取得突破，在庐江等水稻主产区试行推广效果好。

成本高企致秸秆发电亏损——期盼政府发放补贴，保护企业积极性

庐江县凯迪绿色能源开发有限公司是一家主要利用秸秆等农林废弃物发电的新能源电厂。它是以秸秆、稻壳、树根、树皮等农林废弃物为燃料发电，秸秆等农林废弃物在料场经过破碎加工后通过运输皮带送到锅炉进行燃烧，锅炉产生的蒸汽带动汽轮发电机发电，然后输送到国家电网。

记者在这家公司的储物库里看到，堆放的打捆秸秆露天摆放着。工作人员介绍说，有不少还是去年回收的，还没来得及消化。

“我们公司是从2012年开始进行秸秆回收利用，但是第一年就亏了不少钱。”总经理钱正兵说，稻壳回收的价格是一毛二一大卡，而秸秆回收则是两毛多一大卡。以2012年算，他们1吨秸秆回收利用的成本约500块，而其他原料只有200块。而且秸秆与其他原料相比，热值较低。

“前几年我们都是充满热情地来做这个事，但在实践中发现很难，积极性也有所消退。今年起，省政府还出台了补贴政策，每回收1吨秸秆补贴50元。但在实际中调动电厂积极性的作用依然微乎其微。”钱正兵说，亏损的环节主要“输”在运输、人工成本。

由于秸秆分散在不同乡镇的不同田块，他们投资了上千万购买了十几台进口的大型打捆机去全县范围内的农田去打捆回收。雇劳动力搬运秸秆离田及打捆的费用远远高出了秸秆回收利用的价格。加上时间要求较短，劳动力难于寻找以及车辆运输等成本，将散落在田间且如此巨量的秸秆打捆搬运至电厂成为“天价”。

即便从市场角度来看也不划算，凯迪电厂被行政分派了10万吨的秸秆回收任务。钱正兵说，他们在乡镇集中设了三个回收点。农民送秸秆到点的回收价格是160元每吨，直接送到厂的价格则是280元每吨。大体量、小收益让前来送秸秆的农民觉得不值当。