组织推动垃圾分类回收利用处理被环保法列为各级地方政府的职责和工作，垃圾分类放置应当成为公民的法律责任和义务，垃圾分类已不再是专业人士或部分人士讨论的议题，而成为全民广泛关注的话题，这说明垃圾分类作为环保课题——垃圾无害化处理主要措施和方法，已被政府和环保界高度重视和对待，成为全社会的环保共识。然而，多年来，多少大城市实施垃圾分类试点屡屡失败，又让垃圾分类蒙上了一层厚厚的神秘雾霾：垃圾分类能够成为一种常态化、可持续的垃圾无害化处理方法吗?因为存在这样沉重的疑问，哪些真正想通过垃圾分类而达到垃圾无害化目的的城市面对新的环保法规，也是举棋不定，无所适从。

我们从某环保网看到了一篇文章《垃圾分类回收利用处理的春天一定会来到》，文章介绍了湖南某市机关干部发明了一项以垃圾分类为基本特征的垃圾资源化无害化处理专利方案，推广受到体制机制的阻力。这是一项什么样的专利?推广受阻究竟是怎样的情况?怀着对垃圾无害化处理和该专利方案的关注与好奇，我们采访了专利发明人刘孜龙。

问：请问，您是以什么身份，在怎样的条件下对垃圾处理进行研究的?

答：我是湖南省耒阳市政府农办一个机关干部，从事扶贫工作。2011年国家开始重视农村环境整治，纳入了地方政府的职责和工作。我虽然没有直接参与这项工作，但我对农村环境卫生脏乱差的现象感触很深，觉得是应该整治的时候了。后来我看见有农民上访，反映他们村庄因附近有垃圾焚烧炉在焚烧垃圾，产生的烟雾烟气严重地影响了他们的生活和健康，请求政府停止焚烧垃圾。这一现象引起了我的关注，之前不时从电视报刊等媒体了解到城市生活垃圾处理难的问题，如今开展农村环境卫生整治又带来了垃圾处理难的问题，看来城乡生活垃圾如何无害化处理是一个大课题啊!我是一个喜欢追根究底、遇事爱从深层次找原因找答案的人，从网上一查，“垃圾围城、垃圾填埋、垃圾焚烧”等负面的字眼铺天盖地，大大地激发了我的斗志，我一头扎进垃圾无害化处理的课题研究中，决心要找到垃圾真正无害化处理方法。后来有熟悉我的人跟我说，现在我们国家正在向“贫困”和“污染”宣战，想不到你一个基层干部也同时在向“贫困”和“污染”宣战。

问：请你简要介绍您的垃圾无害化处理专利理念和方法!

答：解决垃圾危机关键在于资源化，在于垃圾分类回收利用，这已经成为全社会共识。直到现在，很多城市搞垃圾分类试点都失败了，从方法上讲，就是没有很好地把垃圾清扫收集与垃圾分类和废品回收利用结合起来，实行产业化运作。我的专利方案提出了建立三位一体垃圾分类回收利用处理系统的理念和方法，专利方案的核心是小区域三位一体操作、专业化产业化实施、资源化回收利用、政府支持社会配合。其实质是要在管理体制、运行机制、利益机制上保障垃圾分类回收利用处理可持续运行，从而达到垃圾减量化、无害化处理目标。

其实我的专利方案很容易理解，有废品回收利用行业人士看了我的资料后，马上给予了肯定和认同，认为废品回收其实就是从垃圾中分拣废品出售给废品店，三位一体垃圾分类回收利用处理其实就是把环卫保洁工人、家庭、拾荒者从垃圾中分拣废品的个人行为规范化、制度化、行业化、彻底化。还说，如果政府支持，按照三位一体的方案，完全可以办一个环卫保洁与废品回收合二为一的公司，这真的是一个很有干头的事情!

问：你的专利方案推广受到哪方面的阻力?

答：当我拿专利证书、专利资料和专业网站、杂志发表的文章向几个小城市、中等城市、大城市宣传推广的时候，他们的反应是，大城市认为我指出他们搞垃圾分类试点失败方法措施上的原因，可能不愿意接受我一个老百姓的指点，基本上是不置可否;中小城市可能一直在搞“卫生填埋”，没有搞垃圾分类的外部压力和内在动力，不会听你一个老百姓提出请求搞垃圾分类处理，所以基本上是不予理睬。

后来，我向一些垃圾处理企业、环保团体、科研机构、基金组织求教，请求他们给予支持，没成想不但没有得到支持，反而引来各种非议，这些非议主要是“不宜反对(填埋焚烧)论”、“远景论(垃圾分类回收利用处理要等环保产业发展的远景才能够实行)”、“无依据论”、“假冒伪劣商品根由论”、“保洁分类工作环境有害工人身体健康论”。

这些宣传推广都是在新环保法颁布之前。后来新环保法颁布，令我喜出望外，新环保法第37、38条的规定，就是对我的专利方案的肯定与认同。

于是，有人根据专利发明人的宣传推广的经历、遭遇、调查和思考，写出了《垃圾处理实现资源化无害化关键在体制机制》，后来又把该文扩写成《垃圾分类回收利用处理的春天一定会来到》，两篇文章均在某全国性的环保网站登载(敬请读者网上阅读这两篇文章)。文章主要从体制机制方面阐述三位一体垃圾分类回收利用处理方案宣传推广受到的阻力。文章受到了广泛关注。

今年5月份，我向60多个大中城市政府网站发去审阅资料、给予重视三位一体垃圾分类回收利用处理专利方案的请求，得到全国40余个大中城市政府主管部门的回复，基本上都表示对我的专利方案的认可、肯定的，有些还给予了高度赞扬，正在研究专利方案系列资料，结合当地实际制定垃圾分类回收利用处理实施方案或管理办法。当然，也有个别城市政府主管部门提出了新的不同观点，继续表示对三位一体方案理念方法的怀疑。

问：在你的方案中，“垃圾分类”的概念和目的是什么?为什么那么重视保洁专业分类?

答：这个问题问得好!“垃圾分类”是一个最基础的概念。 “垃圾分类”作为一种行为，应该是指把垃圾按照不同的类别分类放置或把混杂的垃圾分拣开来按照不同的类别分类收集。从实施主体上来说，前者主要是指居民的分类投放，后者主要是指保洁工人的分类收集。垃圾收集本来就是保洁工人的本职工作，分类收集自然离不开保洁工人。由此可知，居民的分类投放垃圾，必须以保洁人员分类收集垃圾为基础为后盾，没有保洁人员的分类收集，居民的分类投放也就没有结果，没有结果的分类投放是没有意义的。所以，传统的垃圾分类试点把广大居民作为唯一的垃圾分类实施主体，忽视、无视甚至排斥保洁人员作为分类(收集)垃圾的实施主体是没有道理的

“垃圾分类”又是一项具有目的的系列过程。从思维逻辑上来说，垃圾分类的目的是什么?显然是为了回收利用，新的环保法也是这样规定的，所以它的全称应该是“垃圾分类回收利用处理”。但是，直至现在，垃圾处理如果只有垃圾填埋和焚烧，从行为逻辑上来说，环卫工人收运垃圾是为了填埋和焚烧，有必要分类运输垃圾去填埋或焚烧吗?没有必要。如此垃圾分类还有意义吗?没有。所以，为什么很多城市搞垃圾分类试点，居民分类好垃圾，又被环卫工人混杂运走，原因就在这里。因为这样的垃圾分类试点没有把垃圾分类的目的确定好，垃圾分类试点作为一个没有目的的行为又怎能不失败呢?

“三位一体”的方案就不同，它明确规定垃圾清扫收集、垃圾分类、废品回收(利用)业务三位一体实行产业化运行，垃圾经过社会辅助分类，再通过保洁工人专业化产业化精细彻底分类之后，主要变成可回收利用的废品，不同的废品被运至加工利用厂家，实现了资源化利用(包括垃圾生物质焚烧发电)，剩下不多的无机渣土进行卫生填埋。在这里，垃圾处理分为三大方式：可回收废品的利用、垃圾焚烧发电(主要焚烧生物质成分)、无机渣土填埋，真正实现了减量化无害化处理。