一、总则
    为保证《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的切实落实，加强建设工程项目的质量安全生产监督管理，保障施工人员的生命财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》要求，编制的高空作业安全专项施工方案。
    1.1编制依据
    1.《中华人民共和国安全生产法》;
    2.《安全生产许可证条例》;
    3.《建设工程安全生产管理条例》;
    4．《高速铁路无砟轨道工程施工精调作业指南》（铁建设函〔2009〕674号）;
    5.《高速铁路桥涵工程施工技术指南》（铁建设〔2010〕241号）;
    6.《高速铁路路基工程施工技术指南》（铁建设〔2010〕241号）;
    7.《高速铁路隧道工程施工技术指南》（铁建设〔2010〕241号）;
    8.施工图纸和施工组织设计。
    1.2适用范围
    1.3工程简介
    二、高空作业危险源的分析
    2.1危险源识别
    1、中高空作业
    2、机电安装作业架
    3、隧道开挖时在台车上作业
    4、防水板操作时在台车上作业
    5、二衬施工时在台车上作业
    2.2高空作业坠落、坠物分析
    2.2.1高空作业施工人员坠落
    导致施工人员高空坠落的方式有两种：一种是由于施工人员本身失稳造成的直接坠落；另一种是由于立足物质变形、位移或身体打击而使身体失稳导致的坠落。
    2.2.2高空作业落物
    高空作业时作业地点或台车上无栏杆、作业人员操作不当、作业通道摆放物品不按要求摆放或脚手架、梯子不按规定搭设，摆放不稳等。
    三、 高空作业施工的安全要求
    1、凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。
    2、登高架设作业（如架子工、塔式起重机安装拆除工等）人员必须进行专门培训，经考试合格后，持劳动安全监察部门核发的《特种作业安全操作证》，方准上岗作业。
    3、凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。
    4、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施
    5、高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。
    6、施工人员要坚持每天下班前清扫制度，做到工完料净场地清。
    7、吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。
    8、夜间高处作业必须配备充足的照明。
    9、必须认真执行国电公司有关安全设施标准化的规定，并要与施工进度保持同步。如果不能与进度同步再好的安全设施也无济于事。
    10、尽量避免立体交叉作业，立体交叉作业要有相应的安全防护隔离措施，无措施严禁同时进行施工。
    11、高处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患必须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。
    12、在高处吊装施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，6级及以上大风，大雾等恶劣气候，应停止露天作业，并做好吊装构件、机械等稳固工作。
    13、盛夏做好防暑降温，冬季做好防冻、防寒、防滑工作。
    14、高处作业必须有可靠的防护措施。如悬空高处作业所用的索具、吊笼、吊篮、平台等设备设施均需经过技术鉴定或检验后方可使用。无可靠的防护措施绝不能施工。特别在特定的，较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。
    15、高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，对作业中的走道、通道板和登高用具等，必须随时清扫干净。拆卸下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。各施工作业场所内凡有可能坠落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落伤人。
    16、实现现场交接班制度，前班工作人员要向后班工作人员交待清楚有关事项，防止盲目作业发生事故。
    四、高空作业的安全防控措施
    4.1防止高空作业人员坠落的安全防控措施
    高空作业场所禁止非施工人员进入。
    脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
    高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
    患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从 事高空作业。
    高空作业地点必须有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。
    距地面 1.5 米及 1.5 米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂 在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。
    遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
    严禁人随吊物一起上吊、下落，吊物未放稳时不得攀爬。
    高空行走、攀爬时严禁手持物件。
    垂直作业时，必须使用差速保护器和垂直自锁保险绳。