一、安全防护重点
        顶管穿越主要安全防范重点为：施工过程中的路面沉降、塌陷事故、地下管线破损、触电事故、高处坠落、起重伤害、交通事故等
        二、技术措施
        （1）防止路面沉降、塌陷
        ①做好顶管施工前的施工准备工作，对施工人员进行施工技术、安全技术交底，从思想上首先确立质量和安全意识；
        ②选用优质的管材，对到场材料做好现场检查验收工作，对不合格产品坚决予以退回；
        ③做好材料供应，开始起顶前做好材料计划，并在现场备好足够的余量，在顶管工作开始前，保证所有管材到场；
        ④顶管施工前做好准备工作；
        ⑤在顶管的施工过程中，确实做好润滑减磨，根据地面变化和地下水位情况等因素及时调整压力和润滑量，每天的出土量应做好记录，作为分析地层损失的依据，记录由专人负责，并每日定时检查；
        ⑥顶管施工过程中，同时应保证公路的运行安全，由专人负责检测道路的行车情况和路面是否发生沉降等情况。
        ⑦在顶管通过路面设置间距为2M的观测点，根据顶进位置每小时进行测量，发现沉降超过3CM应立即停止作业，找出原因并采取相应措施后才可继续施工。
        ⑧管材顶进过程中，做到勤测勤调，轴线和高程控制在5CM之内，以保证钢管的顺利推进。
        （2）防止底下管线破损
        ①在顶管施工前由我单位牵头，与各相关部门联系，确认顶管施工范围内是否有管线通过；
        ②在确认后，及时调整顶管施工路线和高程，以避开管线相交；
        ③如在顶进过程中发现异常情况，及时与各相关部门联系。
        （3）防止交通事故
        ①在本项顶管的施工中，除公路外其余均为农田和厂区，所以防止交通事故主要为防止由于顶管作业封道而导致正绕线公路交通事故的发生；
        ②在顶管作业前，由专人与公路路政联系，并落实交通标识标牌；
        ③为避免路面荷重，如在顶管穿越路面发生交通事故或车辆发生故障，及时拖走事故或故障车辆。
        三、应急资源分析
         （1）应急力量的组成及分布：机关有关部门负责人、项目部成员。
         （2）应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。
         （3）上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。
        四、应急准备
        　1、机构与职责
        　　 一旦发生施工质量安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组。
          职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
        项目部应急预案领导小组及其人员组成
        　组长(即项目经理)职责
            1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
          2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
          3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
          4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；
          5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
          6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
        副组长(即现场管理者)职责：
        　  1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
          2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
        　  3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
          4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
        （1）通讯联络组职责：
         1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
         2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
        　 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
        （2）技术支持组职责
         1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
         2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
         3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
         4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。