各施工总承包单位：
         目前工程项目已进入了施工收尾阶段；从以往的经验和目前形势来看，这一阶段，管理人员和施工人员的安全思想放松，安全意识下降；作业人员点多面广比较分散，交叉作业多，具有不确定性、偶然性、隐蔽性，非施工性的不可控因素增多等原因，是造成生产安全事故多发的阶段，为加强工程项目收尾阶段的安全管理，确保施工收尾阶段的安全生产，现制定以下安全管理措施：
        1. 梳理剩余工作量，各施工总承包单位要组织各专业人员对剩余工作进行整理和核实，掌握作业环境情况，明确管理人员责任，落实安全技术措施，并对施工人员进行有针对性地安全教育和安全技术交底；
         2. 危险源第二次辨识
        对于工程收尾这一特殊阶段，要求各单位组织专职安全员和各专业技术人员进行一次安全隐患大排查，根据工作内容及作业计划进行第二次危险源辨识，查找危险因素，及时发现可能发生工伤事故的苗头，采取防控措施；
        3. 对管理人员进行责任心和安全意识教育
        在工程收尾阶段，有的管理人员认为工程已基本结束，紧张危险期也已过去了，从而思想放松，纪律松弛，责任心懈怠，安全意识淡化，务必对管理人员加强教育 严肃纪律 严明奖惩使他们增强安全意识和责任心在思想上高度重视在行为上严己律人
        6. 对全体施工人员进行安全教育
        在工程收尾阶段召集全体施工人员进行严肃认真的安全教育也是十分必要的 使他们增强安全意识告知安全隐患教他们正确利用“三宝”确保操作质量杜绝违章作业时时处处确保不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害
        7. 编制安全方案、进行安全技术交底
        根据作业内容、作业环境、危险源辨识等情况编制安全生产方案指出不安全作业环境、危险部位、危险操作行为预测危险程度掌握事故隐患出现的时间、地点、过程和演变规律制订控制措施以达到“预”的目的 针对“预”的分析分别研究、制订科学的防护技术措施和管理手段以达到“防”的目的 认真进行安全技术交底增强操作人员的安全意识了解安全隐患正确操作杜绝违章作业 不得因是工程收尾阶段就不编制安全生产方案就省略安全技术交底
        8. 明确管理人员职责分工
        工程开工时 管理人员一般按专业分工 在工程收尾阶段根据需要可按专业也可按区域进行分工 每个管理人员都必须十分清楚所负责的工作内容、作业环境、每项工作开始及完成时间、参加施工的人员数量以及采取的防护措施等
        9. 加强安全巡检执行安全例会制度
        在工程收尾阶段因为点多面广人员分散作业环境复杂交叉作业有偶然性所以专职安全员和管理人员必须加强施工过程中安全巡检工作 查隐患、查违章、查防护、查操作发现问题立刻整改 每天召开安全例会落实当天完成的工作内容并总结施工过程中出现的安全问题分析原因安排第二天工作提出预防措施要求专职安全员、管理人员高度负责等。
        10. 制订应急预案 学习事故处理基本常识
        对危险工种和危险作业必须制订应急预案 一旦发生事故分分秒秒都关系到伤者的生死 如果在医护人员到来之前现场施工人员就能够及时正确地做一些应急处理伤者生存的希望就大一些所以施工人员学习一些事故的正确处理常识和抢救方法是十分必要的至少要做到以下几点1 平时多学习了解一些事故处理基本知识和方法2 事故发生后能够及时准确地通报情况拨打急救电话“120”或“999”3 在医救人员到来前采取正确的保护措施
        11. 安全资金投入不将就
        收尾阶段有的设备损坏或不能正常使用有的工作需要购置新的设备和安全防护监测设备才能完成 管理人员不得因是收尾阶段就认为设备用不了多长时间而凑合使用或索性不购置 必须确保安全在安全资金投入上不眨眼该买的必须买该投入的要足额投入
        12. 非施工性不可控因素的预防
        技改项目与生产联系十分紧密 如供电供水、供气等系统必须停产一定时间才能完成施工 在合同约定工期内经过一定时间的停产有的工程已经施工完毕并投入生产有的工程完成了设备安装而电气、仪表等其他专业项目没有完成有的因不能停产尚未开始施工 在收尾阶段施工单位为了整个项目的完成 往往需要完善未完工程建设单位往往因生产需要而送电、送气、送水等增加了非施工性不可控因素此时容易发生触电或煤气中毒等事故 为避免不可控因素带来的伤害施工单位必须采取以下预防措施在安排的停产时间内 能一次性完成的工作必须一次全部完成仅能完成部分专业项目的 务必以文字告知建设、监理单位详细说明各专业完成情况和下一次施工具体时间收尾阶段的施工告知 完善某项内容必须将施工内容、停产时间、施工时间告知建设单位、监理单位 以便安排停产、停电、停水、停气等事宜施工期间建设单位必须安排专人进行安全监护 做好各生产系统协调工作严禁在未做安全确认的情况下进行生产操作如送电、送气等
        13. 收尾阶段安全管理工作总结
        没有总结就没有进步无论是成功的经验还是失败的教训都是宝贵的财富都应该认真总结和归纳从而指导其他项目的施工安全管理应贯穿施工全过程只有根据不同施工阶段的特点 运用工程技术手段消除“物”的不安全状态通过多种形式的安全教育消除“人”的不安全行为才能预防事故的发生安全管理又是施工管理中的重
        要一环只有始终贯彻团队思想使全体成员齐心努力、协调合作才能有所成效
       
       
       
         二、切实落实建设工程安全生产主体责任，把握重点，加强管理，坚决杜绝各类事故发生。建设单位要提供保证工程安全生产的条件，督促施工、监理单位强化安全生产保证体系的落实，不得要求施工单位违反规定抢工期、简化施工程序。施工企业要认真履行保证工程安全生产的主体责任。要加强施工现场的管理，保证各种安全防护设施符合标准要求，设置到位。重点把握一是要加强对脚手架拆除、起重设备拆除的管理，施工企业要指定专人负责，明确责任；拆除人员要持证上岗，企业和现场管理人员要在职在位，拆除过程中要严格按照有关规定进行，不蛮干乱干，杜绝违章作业；二是加强安全防护，预防高处坠落事故的发生，楼层临边、预留洞口要防护到位，按要求挂设安全平网，任何人不得私自拆除，如工作需要，工作完毕后要立即恢复。三是要加强对一线作业人员的教育和培训，增强安全意识，确保安全生产。工程监理企业要切实履行安全监理职责，要坚持对工程全程进行安全监理，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，发现存在安全隐患或违章作业的，要立即制止，并通过下发监理通知单、暂停施工令等方式要求施工单位整改，施工单位拒不整改的，要及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
            三、加强监督检查，市建委安全站将利用日常检查之际，对全市建筑工程收尾阶段进行随机检查，发现问题（隐患）要求立即整改，存在重大安全隐患的，要停工整改，并依据有关规定给予相关人员经济处罚。