今天是日本福岛核事故三周年纪念日。国务院总理李克强在今年政府工作报告中提到，将“开工一批水电、核电项目”，引发了一些讨论。其中一种声音是，在雾霾这么严重的情况下，应该发展核电这一清洁能源；而另一种声音则认为，福岛核事故刚过去不久，核电站的安全性还是不能让人放心。

    那么，核电到底安不安全呢？值此福岛核事故三周年之际，记者走进中广核集团的大亚湾核电基地寻找答案。在采访中，大亚湾核电运营管理有限责任公司总经理助理马刚说：“大亚湾核电安全有充分保障。”

    设计上充分考虑地震海啸的影响

    据马刚介绍，大亚湾核电基地厂址是从广东省沿海地区十多个备选厂址中优先选出的核电厂址，地壳安全稳定。而且，基地在设计上也充分考虑了地质、水文、气候等自然环境的因素。

    马刚认为，真正导致福岛核事故的不是地震，而是海啸。“福岛核电站是按照内陆设计的，把变压器、蓄电池等装置放在很低的地方。而我们的设计是沿海的设计，所有的装置都放在11米以上，蓄电池甚至放在了20米的高度，充分考虑到水淹的因素。”

    在此次全国两会中，全国政协委员、中国广核集团有限公司党组书记、董事长贺禹在接受新华网记者采访时也表示，中广核是按照我国产生海啸的最大可能来算防波堤的高度。还由国家组织专家进行诊断并精确计算出由超强地震引发的海啸对核电站的影响，得出的结论是：“我们的核电站的安全性通过客观印证，是有充分保障的”。

    对照国际标准持续提高安全措施

    福岛核事故发生后，国家核安全局联合国家能源局和地震局组织检查团，对我国运行和在建核电厂开展了综合安全检查。检查结论表明：我国运行和在建的核电厂基本能够满足我国现行的核安全法规和国际原子能机构最新标准的要求，具备严重事故预防和缓解能力，核电厂的安全是有保障的。为了汲取日本福岛核事故的经验教训，进一步提升国内运行和在建核电机组的安全水平，国家核安全局还对各核电厂提出了多项管理改进要求。改进要求主要涉及自然灾害的评估、应对超设计基准事故、严重事故的缓解以及完善应急与环境监测体系等。

    即使评估结论无恙，在福岛核事故发生后，中广核还是积极开展针对性的改造，确保核电站更加安全。其中，仅大亚湾核电基地就投入了几个亿进行改进。大亚湾核电根据国家核安全局（NNSA）提出的管理改进要求以及世界核营运者协会（WANO）给出的改进建议，结合自查的结果，对大亚湾核电基地6台在运机组（大亚湾核电厂、岭澳核电厂一期/二期）实施安全提升改进行动。不断完善改进事项，至今现已累计开展50项改进行动。

    截至2014年年初，大亚湾核电基地全部按期完成国家核安全检查后的17项改进行动，并完成其它自定47项改进行动。“这其中既包括电源、水源等硬件的改进，也包括应急计划等方面的软件升级。”马刚介绍道： “目前国家要求的17项必改项我们都已经完成了，对照国际同行的自定义改进也已完成了百分之九十，还有一些是我们自己认为需要增加的项目也在日常工作中持续开展。经过多重措施加强，将使大亚湾核电基地各项安全更加有保障。”

    加强培训防止人为因素引发的失误

    在大亚湾核电基地里，有一个专设的培训机构，叫做“人因研发与训练中心”。该中心老师陈志声说道：“来我们中心参加培训的工作人员都在技术上通过严格的考核合格后，再到我们中心，通过各种模拟的行为训练，培训如何防止人为因素导致的失误。”

    美国一家公司的统计结果和世界核电行业的经验显示，人因失效导致的核电站事件比例占到所有事件的50%-80%之间，而人的不规范行为是导致这些人因失效最重要、最直接的原因。而防人因训练正是改善核电站工作人员行为习惯的有效途径与方法。

    福岛核事故也与人因失误有着密切的联系。正在北京参加两会的全国政协委员、中广核董事长贺禹指出，按IAEA（国际原子能机构）的报告，福岛核事故缘由是地震加海啸造成的，但根本原因还是管理问题。“它防波堤不够高，专家已经提出来了，提出来以后他们没有进行改进。防波堤不够高才会造成海啸以后海浪进入电厂导致了事故的发生。”