意见提出，在全省能源发展专项规划指导下，制定完善全省煤炭生产开发规划和矿区总体规划，科学调控煤炭生产总量，加大整合兼并和关闭小煤矿力度，坚决遏制煤炭产量无序增长。

据了解，福建省将以生产规模大、技术力量强、装备水平高、安全生产有保障的煤矿企业为主体，通过资源整合或兼并重组等方式，升级改造小煤矿，促进煤炭集约化生产，提高产业集中度。

此外，福建省将建立煤矿生产要素动态核查和登记公告制度，加强事中事后监管，加大对超能力生产的处罚力度。对不符合煤矿机械化建设要求的新建和扩建项目，不得通过竣工验收，不得确认其生产能力，不予登记和公告其新增生产能力。优化生产矿井布局，年产15万吨及以下的矿井，总井口数原则上不超过5个，超过5个的要通过技术改造，合理集中生产，封闭多余井口；新建、扩建（含资源整合）矿井只允许有一套生产系统，且只由一个井口集中出煤。

福建省政府还提出，支持煤炭企业发展矿区循环经济，建设一批煤炭洗选加工和综合利用项目，延伸产业链，开展多元经营。