为加强京沪高速铁路土建工程三标项目部路基、桥梁、隧道施工安全管理，保障施工作业人员生命安全和设备安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产条理》、《铁路建设工程安全生产管理办法》等法律法规和济南指挥部有关安全生产规定，结合本项目铁路施工安全生产实际，特制订“路基、桥梁、隧道施工安全重点控制措施”。
    一、路基施工安全重点控制措施：
    1、工艺方面，必须按施工开挖顺序进行作业，而不得以取巧为目的，开挖“神仙土”等，以免导致滑坡和塌方引起设备和人员的损失。
    2、设备安全防范方面，必须确保设备安全运行为目的，运行前和运行中均需要进行一系列的交底和检查，如设备班前检查，运行过程定期检查和交班检查，使用一段时间后的定期维护检查，确保设备安全性能；落实设备“定员、定机、定岗”的“三定”制度，是确保设备安全运行的手段；特种作业人员需经相关培训，取得岗位资格后，才可安排上岗作业；所有设备一律不得带病作业，不得以工期、进度、经济效益等理由，违章指挥和强迫病机作业；
    3、人的安全防范意识是作业工程中安全防范的基础，安全教育的目的，主要也在于提高员工的安全意识，体现“人人为我，我为人人”的群体群防意识是安全生产的关键。
    4、预防地质造成的伤害。路基作业，绵延数公里。由于开挖和填筑造成山体原有平衡的打破，部分地段因防患不到位，加上水流环境的改变，时刻都有造成地质灾害的可能性，施工过程中，必须正视他的存在，时刻防范地质灾害过程环境的生成，并及时地实施打破确保安全，同时要关注气候对地质灾害发生、发展的影响，在源头上遏制地质灾害的发生、发展。
    5、路基夯实作业，应有专人指挥，防止土质基础松软下陷引起龙门架倾倒； 强夯机在移动时，应选择平坦坚实的地面行走，夯锤应由辅机协助转移；遇5级及以上大风和连续2日及以上下雨天气应停止夯实作业。
    6、电力安全防患，路基施工过程中，各种机械均以自身动力为中心运作，一般不涉及耗电的问题，但作业区间“三电”不及迁移，作业过程造成环境改变，可能造成电力线路破坏，造成人生安全。
    7、易燃易爆物品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。工地临时小型油库远离生活区50m以外，外设围栏，炸药库设置应符合国家有关规定，并经当地公安部门认可。
    8、在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。
    二、既有线施工确保铁路行车安全重点控制措施
        １、必须严格按照铁道部、指挥部及所在管理局有关既有线施工的要求，组织施工。
        2、凡在既有线近旁施工，均应在限界处设置醒目的隔离、警示标志（桩、绳、网），严防作业人员和施工机械进入，既有线近旁施工要有专人负责。
         3、石方爆破对既有线、运营设备有影响的，必须采用控爆技术，通过试验选定爆破参数和单位耗药量，并采取覆盖、遮挡措施。
         4、桥涵施工拆除既有线路基防护设施和路基边坡、护道时，必须采取路基加固措施，保持路基稳定，保证线路排水畅通。搭设支架、脚手架。作业平台必须稳固可靠，并加强检。
    三、明挖基础施工安全重点控制措施
    l、坑壁四周应清除3m范围空地，并不得堆放材料机具等，应根据不同地质情况，确定坑壁坡度。
    2、在水中挖基，应备有便于出入基坑的爬梯等安全设施，基坑需机械抽排水时，须备足够的抽排水设备。
    3、坑深2m以上，坑内人员须戴好安全帽，经常检查坑壁有无异常情况。
    4、经常检查机具、索具、挂钩等是否完好牢固。
    四、人工挖孔桩安全重点控制措施
    1、人工挖孔桩，宜在无水或少水的密实上层或岩层中施工，挖孔应根据孔壁密实度及渗水情况，采取孔壁支护及排水、降水措施，严防坍孔。
        2、对孔壁的稳定性及吊具设备等，应经常检查，孔顶出土机具配专人管理，设置高出地面的围栏，孔内作业人员必须戴安全帽，头顶应设置挡板供出碴时掩蔽，出人孔须使用专用钢筋梯。
    3、挖孔暂停时间，孔口应设置罩盖及标志；夜间应设置示警红灯。
    4、人工挖孔深度超过10m时，应采用机械通风，挖孔最深不宜超过15m。
    5、挖孔桩内岩石需爆破时，应采用浅眼爆破法，使用毫秒微差爆破，严格控制药量。
    6、经常检查孔内气体情况，保持通风良好，如没有安全可靠的措施，不得采取人工挖孔作业。
    五、钻孔灌注桩施工安全重点控制措施
    l、钻孔机械就位后，应对钻机及配套设备进行全面检查，钻机安置必须平稳、牢固，钻架应加设缆风绳。
    2、冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡因接时，绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。
    3、冲击过程中，应在起重机钢绳上打一深度标记，以便把握钢丝绳松驰适度。
    4、使用钻架起吊时，应经常检查架子、天梁、滑车、钢丝绳情况是否良好；经常检查冲击器的磨损情况，锤脚已经磨损应及时焊补。
    5、检查机械时，应在孔口搭设临时脚手板，谨防坠落孔内。
    6、器械落入孔内时，应使用钩绳等工具打捞，在没有可靠的防坍塌和淹溺措施的情况下，严禁人员进入孔内作业。
    六、高处作业安全重点控制措施
    1、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现不宜登高的病症，不应从事高处作业。严禁酒后登高作业。
    2、高处作业人员须穿软底轻质鞋，所需材料事先准备齐全，工具事先放在工具袋内，拴稳挂牢。
    3、高处作业所使用的梯子不得缺档和垫高，同一梯子不得两人同时上下，在通道处（或平交口）使用梯子应设置围栏。
    4、运送人员和物件的升降电梯、吊笼，应设置可靠的安全卡，限位开关等安全装置，严禁乘坐运送物资材料的吊栏。
    5、高处作业人员与地面联系，应配有通讯设备或有专人负责。
    6、高处作业人员，必须严格按规定拴好安全带，戴好安全帽。
    7、人工倒运钢丝绳上高空，中间休息时要用卡子卡死下滑部位，防止钢绳受力滑动伤人。
    8、搭设脚手架，铺设走道板，禁止搭空头板，走道板要满铺，随铺随订。
    9、禁止上下交叉作业，若无法错开时，应先采取安全防护措施。
    10、架空钢丝绳上有节头、卡子，滑车等障碍时，禁止在没有安全防护措施的情况下翻越。
    11、高处作业工作平台外侧应设置防护栏；高度超过10m，应设置安全网。
    12、在大风大雾等不良天气或视线不清时应停止高空作业。
    七、 缆索吊装施工安全重点控制措施
    1、吊装前应做严密的准备工作，对地垄、索塔、缆车、滑车、动力、机具等设施进行全面验收检查，是否符合高处作业等要求。
    2、设立统一指挥系统，并组织参加吊装人员进行安全教育，对施工难度、危险性较大的作业项目要组织专门培训。
    3、准备工作就绪之后，要组织吊装人员技术交底，并进行试运转和超载荷试吊。
    4、牵引卷扬机启动要缓慢，进行速度要平稳；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，控制好构件在空中的位置，起重卷扬机不得突然提升或下降构件，避免产生过大弹跳。构件就位时，作业人员要等构件稳定后再进行操作。
    5、构件不能垂直就位，需旁侧主索吊具协助斜拉时，指挥信号要明确，各组卷扬机要协调运行。
    6、起重和牵引卷扬机不得同时开动；双筒卷扬机除冲孔之外，禁止放空档；牵引上禁止悬挂重物。
    7、重物起吊之后，吊点下方及运行线路下方禁止人员站立或通行。
    8、在受力钢丝绳三角区内禁止人员站立或通行。
    9、用于吊运材料、工具及构件的缆绳跑车，不得运送人员。
    10、登高操作人员应携带工具袋，不得将安全带挂在主索，扣索，缆风绳等上面。
    八、导梁（桥梁）安装安全重点控制措施
    1、构件安装之前，应制定安装方案，建立统一指挥系统。对施工难度、危险性较大的作业项目要组织培训。
    2、导梁组装时，各节点应联结牢固，导梁受力部位的钢桥架须经过质量检验，不得使用受损件。
    3、导梁通过的导轮支座必须牢固可靠，导梁接近导轮时，应采取渐进的方法进入导轮，导梁推进到位后，用千斤顶顶升，将导梁置于稳定的木垛上。
    4、导梁上的轨道应平行等距铺设，使用不同规格的钢轨时，其接头处应妥善处理，不得错台。
    5、导梁横向联结须稳固牢靠，导梁就位后要进行校直校正。
    6、构件在预制场地起重装车后，牵引至导梁时进行速度不得大于5米／分钟，到达安装位置后，平车行走轮应用木楔楔紧。
    7、构件就位起吊后，应加设支撑、垫木，以保持构件平衡稳定，各岗位作业人员要集中精力，听从指挥，发现问题及时处理。
    九、架桥机安装构件安全重点控制措施
    1、架桥机组拼（或定型产品X悬臂牵引冲的平衡稳定及机具配备等），均应按设计要求进行。
    2、架桥机就位后，为保持前后支点的稳定，应用方木支垫。前后两支点处，还应用缆风绳封固于墩顶两侧。
    3、构件在架桥机上纵、横向移动时，应平缓进行，卷扬机操作人员应按指挥信号协调操作。
    4、全幅宽架桥机吊装边梁就位前，墩顶作业人员应暂避开。
    5、横移不能一次就位的构件，操作人员应将滑道板，落梁架等准备好，等构件落入后，再进入作业点进行构件牵引（或顶推）横移等项工作。
    十、提梁机安全重点控制措施
    1、在启动提梁机前，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置等部件进行检查，发现异常情况，应予以排除。
       2、每班第一次起吊重物时（或负荷达到最大重量时），应在吊离地面高度0．5米后，重新将重物放下，以检查制动器性能，确认可靠后，再进行正常作业。
       3、操作者在作业中，应按规定对下列各项作业鸣铃报警。
       ①起升、降落重物开动大、小车行驶时;
    ②视线不清楚时，起重机行使、通过要连续鸣铃报警；
    ③起重机行驶接近跨内另一起重机时；
    ④吊运重物接近人员时。
    4、操作运行中应按统一规定的指挥信号进行。
    5、工作中突然断电时，应将所有的控制器手柄置于“零”位，在重新工作前应检查起重机动作是否正常。
    6、起重机龙门架、起重小车在正常起吊过程中，严禁开反车制动停车；变换大、小车运动方向时，必须将手柄置于“零”位，使机构完全停止运转后，方能反向开车。
       7、有两个吊钩的起重机，在主、副钩换用时和两钩高度相近时，主、副钩必须单独作业，以免两钩相撞。
    8、两个吊钩的起重机不准两钩同时吊两个物件；不工作的吊钩必须升到接近极限位置高度，吊钩上不准挂钢丝绳。
       9、不准利用极限位置限制器停车，严禁在有负载的情况下调整起升机构制动器。
    9、严格执行“十不吊”的制度：
       ①指挥信号不明或乱指挥不吊；
       ②超过额定起重量时不吊；
       ③吊具使用不合理或物件捆挂不牢不吊；