一、工程概况及主要危险源
        1.1工程概况
        前坪水库位于淮河流域沙颍河支流北汝河上游、河南省汝阳市汝阳县县城以西9km的前坪村，水库是以防洪为主，结合灌溉、供水，兼顾发电的大型水库。工程主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、输水洞、电站等。前坪水库总库容5.84亿m3，控制流域面积1325km2。水库设计洪水标准采用500年一遇，相应洪水位418.36m；校核洪水标准采用5000年一遇，相应洪水位422.4m。水库主要建筑物有主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞和输水洞，次要建筑物有电站、交通道路、桥梁等，临时建筑物导流洞等。水库工程规模为大（2）型，工程等别为Ⅱ等，主坝采用粘土心墙土石坝型，最大坝高90.3m，主坝为1级建筑物，其它主要建筑物（副坝、溢洪道、泄洪洞、输水洞等）级别为2级，次要建筑为级别为3级，临时性建筑物级别为4级。
        进水塔高68.5m（EL356~424.5），为岸坡式建筑物，底板33×14.5m，厚4m，流道宽6.5m，塔壁外侧分别在EL373和EL405处向内收缩，顶部尺寸22.05×9.5m。设置一扇平面检修闸门和一扇弧形工作门，在EL386平台处设置两台液压启闭机，塔顶设置一台卷扬式启闭机。塔顶闸房为两层结构，设中央控制室、变配电室、电气设备室等。
        1.2主要危险源
        1、施工现场安全用电安全
        2、施工现场消防安全
        3、施工道路运输交通安全
        4、高空作业安全
        5、现场钢筋安装作业安全
        6、脚手架及模板安拆安全
        7、混凝土浇筑安全
        8、特种设备及施工机械安全
        二、编制依据
        （1）《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL 398-2007
        （2）《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》SL401-2007
        （3）《水利水电施工安全管理导则》SL 721-2015
        （4）《水利工程建设标准强制性条文》（2016年版）
        （5）《泄洪洞进水塔混凝土施工方案》
        三、安全生产管理措施
        3.1安全生产组织机构
        成立项目部安全施工领导小组，由项目经理负责，相关部门及生产单位负责人参加，作为工地安全施工管理的领导指挥机构，对工地的安全施工负总责，开展安全施工措施的落实、检查、评价及改进，带领全体职工确保完成安全施工目标。项目部行政管理办公室为工地安全施工日常管理的负责单位，负责安全施工措施的计划、组织、协调和控制。
        组　长：罗福生
        副组长：金国连  翟春明 
        成　员：孟祥伟  蔡  彦  夏云峰  史新义  刘亚男  杜宗达  何宏雷  杨来军
        3.2职责落实
        1、各部门主管是本部门安全生产的第一负责人，应将本部门的安全生产管理工作层层落实到人。抓生产必须管安全，达到上下齐抓共管的局面。
        2、安全管理人员的职责
        2.1协助领导管理日常安全生产工作。
        2.2认真按有关规定检查监督安全生产情况，并作好记录。
        2.3总结和推广安全生产的先进经验，协助上级部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
        2.4对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。
        3.3安全教育
        1、对新职工、临时工、民工、实习人员，必须按项目部有关制度先进行安全生产教育才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必需重新进行安全教育才能上岗。
        2、对从事电气、起重、焊接、车辆驾驶、高空作业、易燃易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。
        四、施工现场安全用电措施
        1、工地配电必须按TN-S系统设置保护接零系统，实行三相五线制，杜绝疏漏。所有接零接地处必须保证可靠的电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线。严格与相线、工作零线相区别，严禁混用。
        2、设置总配电箱，门向外开，配锁，并应符合下列要求：
        2.1配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。
        2.2由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BV铜芯导线架空套PVC管埋地敷设。
        3、用电设备与开关箱间距不大于3m，与配电箱间距不大于30m，开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流应选用30mA，额定漏电动作时间应小于0.1秒，水泵及特别潮湿场所，漏电动作电流应选用15mA。
        4、配电箱、开关箱应统一编号。
        5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用并联于基础防雷接地网，所有接地电阻值≤4Ω。
        6、保护零线不得装设开关或熔断器。
        7、保护零线的截面应不小于工作零线的截面。同时必须满足机械强度要求。
        8、正常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：
        8.1 电机、局部照明变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
        8.2 电气设备的传动装置的金属部件。
        8.3配电箱（屏）与控制屏的金属框架。
        8.4电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。
        9、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间处和末端处再做重复接地。
        10、每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行"一机、一闸、一漏"制（含插座）。
        11、配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。
        12、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。
        13、所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。
        14、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。
        15、潜水泵的负荷线必须采用YHS型防水橡皮护套电缆，不得承受任何外力。
        16、在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24伏，在特别潮湿的场所，导电良好的地面工作的电源电压不得大于12伏。
        17、使用行灯的电源电压不超过36伏，灯体与手柄应坚固，，灯头无开关，灯泡外部有保护网。
        18、产生振动的机械设备的PE线的重复接地不少于两处。
        五、施工现场消防安全措施
        1、作业队进场前召开全体施工人员会议。对全体施工人员进行全体安全防火教育。制定逐级防火责任制，将防火工作落实到每个人、每件事。专职安全员负责监督检查安全防火工作。
        2、施工现场配备充足及有效的灭火器材，所有施工人员必须学会并训练使用灭设备。施工现场严禁使用明火、严禁吸烟。施工中如需要使用电、气焊，必须由专业人员按照规范要求操作，并切实做好各项预防和保护措施。
        3、施工现场严禁存放易燃易爆物品，确因工作需要，现场施工使用必须放置于指定的安全地方，并需派专人看管。（易燃易爆物品是指化工油漆、稀料、汽油、酒精等。）
        4、施工时所有电器设备的安装、移动，必须经安全管理部门批准后，使用指定电源，由专职电工执行有关工作，并必须遵守各项操作规程，考虑防火要求，严禁随便乱拖临时电线，用电设备严禁超过负荷，避免造成短路、漏电等现象，每日工作完成后，切断电源。
        5、施工用方木、木模板等储存大量木料的地方，必须设专人看管设置满足数量要求的灭火器，堆料处必须远离易燃物品。
        6、施工现场严禁阻塞道路，保证应急事故发生能迅速疏散施工人员。
        7、施工现场必须保持整洁，所有废物垃圾必须即时处理，消除隐患。
        8、严禁随意挪用施工现场内的消防设施做其它用途。
        9、严禁在施工时移动、阻碍或掩盖任何消防设备。
        10、每日施工完毕后，工区负责人必须仔细检查现场情况，切断所有电源、气源，确认无任何火种，火源，肯定绝无隐患后，方可离开现场。
        六、运输交通安全措施
        1.运输前，驾驶人员必须运输路线进行检查，对沿途的坡路、弯路等了解清楚，运输道路全线安装相关安全警示标牌。
        2、车辆通过坡路、急转弯处以及路面较窄或坑洼等处时，应减速行驶，必要时设专人下车指挥通行。
        3、大型施工机械和重型车辆在急转弯处和高低不平或新填的土路上行驶时，应减速慢行，必要时可用钢板或道木加固路面，预防塌陷。
        4、运输超长超高物件的要求：
        ①运输超长超高或重大物件（如钢筋、闸门等）应尽可能使用长厢或大型车辆，不得超载行驶，如果用短车厢装运超长超高物件时，限装核定吨位的70%～80%。
        ②运输超长超高易滚动物件时（如钢管、钢丝绳等）应用收紧器将捆绑钢丝绳收紧捆牢，如用棕绳捆绑时，要用木杠将绳索绞紧，下面用道木寨牢，途中要加强检查，超长超高处需设标记，运输途中不得突然紧急刹车。
        ③运输超长超高物件时，必须中速行驶，尽量避免急刹车，转弯时要提前减速，以防物件移位倾倒，而造成翻车。通过山区公路弯道时，要防止超长部位与山坡或树木相碰刮。
        5、运输车辆做到文明行驶，不抢道、不违章，载重行驶速度不能超过15km/h，施工区内行驶速度不能超过25km/h。
        七、高空作业安全措施
        本工程高空作业主要是悬臂模板安拆及混凝土垂直运输系统钢站柱安拆，布料机升高、交通桥模板支架安拆、金属结构闸门等高空作业。
        1、混凝土垂直运输系统安拆高空作业
        1.1现场登高应借助爬梯及钢结构上的登高设施，进行登高作业时可使用梯子或采用其他攀登设施。
        1.2攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠。供人上下的踏板其使用荷载不应大于1.1KN。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际情况加以验算。
        1.3钢站柱外固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于∟70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1~1.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。
        1.4作业人员应从规定的通道上下，不得在钢站柱之间等非规定通道进行攀登，也不得任意利用吊车臂架等施工设备进行攀登。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
        2、悬臂模板安装及交通桥模板安装等悬空作业
        本工程所用悬臂模板结构设置有工作平台及安全防护栏，使用时应加强检查，在进行模板提升以及交通桥箱梁安装涉及悬空作业。
        2.1悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。
        2.2悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
        2.3构件吊装时的悬空作业，必须遵守下列规定：
        ①金属结构的吊装，构件应尽可能在地面组装，并应搭设进行临时固定、电焊等工序的高空安全设施，随构件同时上吊就位。
        ②悬空安装大模板、吊装第一块预制箱梁时，必须站在操作平台上操作。吊装中的大模板和预制构件以及石棉水泥板等屋面板上，严禁站人和行走。
        3、操作平台与交叉作业的安全防护
        本工程布料机、皮带机以及交通桥模板安拆应搭设操作平台，所用皮带机运料系统跨越▽406通道，存在交叉作业，应进行安全防护。
        3.1操作平台必须符合下列规定：
        ①操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计。   
        ②操作平台的面积不应超过10㎡，还应进行稳定验算，并采用措施减少立柱的长细比。
        ③操作平台可用φ（48~51）×3.5mm钢管以扣件连接，亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件，按产品使用要求进行组装。平台的次梁，间距不应在于40cm；台面应满铺3cm厚的木板或竹笆。