为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,根据陕煤集团神南产业发展有限公司2014年5月份安全生产办公会《会议纪要》要求,结合我中心实际情况,特制订测量工程风险预控专项措施。
一、目标任务:
通过危险源安全风险评估、预防预控使隐患处于受控状态,减少一般事故,防范较大事故,杜绝重大事故。
本办法明确了我中心测量工程中各岗位及外界环境风险预控工作的危险源辨识、风险评估、风险控制、风险检查与评价等方面的管理内容、方法、要求等。
测量工程风险预控应遵循以下原则:1、全员参与和全过程控制
- 控制损失,降低风险
风险是指危险源造成危害的可能性。风险管理是通过危险源辨识、风险分析、制定并实施风险管控措施与方案、风险管控评价等程序,使风险保持在可接受的范围内。测量工程主要有以下风险因素:
1、人员
测量专业,要求工程技术人员必须具有严谨细致的工作作风,与认真负责的工作态度,同时要具备基本的专业技能。
- 仪器
仪器是测量工程的工具,在测量工作中,选用合适的仪器和测量方法,可以大大提高工作效率。但在工作中,仪器使用过程中往往存在许多风险,需要进行管控。
- 管理
测量工程是个需要团队协作来完成的工种,在整个测量工程中,测量工程效率完成的高低、工程质量的好坏,取决于团队中个人员的配合程度与高效化的管理。明确各级人员责任制,细化人员分工。
- 环境
煤矿井下存在的各种危险因素,对测量工程带来不可小觑的影响具体有:入井乘车、运输皮带、大型掘进机械、堆放的垛柱材料、电器设备、顶板、煤尘、瓦斯、水灾、火灾等。
- 质量管控
受井下特殊的情况影响,所采用的作业方法是否合理得当、能否满足工程精度要求;最终的测量结果是否经过质量检核与验证。
五、测量工程风险内容分析、评价与控制
风险内容 | 分析 | 评价 | 控制 | |
人员 |
| 人作为工程直接参与者,在风险管控方面最为重要 | 加强业务培训;树立起严谨认真的工作态度;学习新技术、技能。 | |
仪器设备 | 年检 | 可能导致测量数据错误 | 按照规范要求定期检校 | |
使用、维护台帐 | 可以随时了解仪器的使用情况 | 按相关制度规定,及时更新台帐。 | ||
管理 |
| 健全的制度与流程是开展测量工作的重要保障与依据;监督检查可以及时发现成果质量;考核评比能激励促进从业人员的工作积极性 | 按照公司规定,完善各个制度、流程;生产科长落实好监督检查、考核评比工作 | |
作业方法
| 地 面 | 高温 | 中暑 | 调整作业时间 |
交通车辆 | 造成人员伤害 | 定期维护车辆、按章驾驶;设立警示牌 | ||
高空作业 | 人员坠落摔伤 | 做好个人防护 | ||
冬季、山区作业 | 人员滑倒摔伤 | 穿防滑鞋 | ||
井 下 | 五大灾害 | 人员淹溺、挫伤、矽肺、耳聋、耳鸣 | 加强培训教育、熟知各个灾害应对措施,做好个人防护 | |
交通安全 | 车辆撞人,造成人身伤害 | 设立警示牌、穿反光标志明显工作服 | ||
登高作业 | 人员摔伤 | 上架梯作业,专人扶稳梯子。 | ||
各类电器设备 | 人员触电,造成伤害 | 按章作业,严禁“三违” | ||
前视 后视 | 确定前视导线点 | 误用点后,会导致测量成果错误,造成测量事故 | 确定点号标识正确无误;用仪器检核边长、夹角等几何要素。 | |
做好前视导线点 | 导线点要便于保存,避免淋水或其他破坏 | 选点要合理,导线点要牢固。 | ||
对中、整平 | 可能导致测量成果出现粗差 | 对中误差控制在1mm内;长水准气泡在半格以内。 | ||
量取相关数据, | 导致高程无法传递,无法确定巷是否偏差 | 架好前视后,及时量取并反馈给记录员;记录员提醒前视人员量取。 | ||
仪器 | 确定点号 | 误用点后,会导致测量成果错误,造成测量事故 | 确定点号标识正确无误;用仪器检核边长、夹角等几何要素。 | |
对中、整平 | 可能导致测量成果出现粗差 | 对中误差控制在1mm内;长水准气泡在半格以内。 | ||
仪器测量模式 | 各种不同测量模式,出现不同测量结果 | 测量前,确认所采用的测量方法与对应的测量模式 | ||
量取仪器高 | 导致高程无法传递 | 及时量取并反馈给记录员 | ||
记录 | 回报数据 | 可能造成记录错误 | 对接受到的数据必须进行回报确认 | |
数据完整、合格 | 可能造成返工 | 严格按照《煤矿测量规程》、《测量工作细则》中对记录者要求进行 | ||
内业 处理 | 原始数据检查 | 可能采用错误的记录数据,造成成果错误 | 必须要两检一审 | |
计算、对算 | 确保测量成果正确性 | 必须要两检一审 |
五、管理内容与要求:
1、测量工程风险预控管理工作应纳入各单位日常管理工作中,按照“明确环境信息-危险源辨识-风险分析-风险评价-风险控制-监督改进”的流程形成闭环管理
2、检查评比
领导小组对地测中心测量工程进行监督检查风险评估、风险控制工作开展情况,对执行情况进行分析,并每月在中心安办会上进行通报。
3、各测量小组按照各自岗位职责对工作中风险管控情况进行自查。
风险控制针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方案,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁、警示的原则,根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施。
运用风险识别、风险分析、和风险评价、去认识工程项目的风险,并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的风险实行有效地控制,妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。