在我国大气污染物排放中，煤炭燃烧后的排放物对人体危害很大，必须引起重视。走技术驱动之路，实现煤炭清洁利用，是我国经济发展绕不过去的一道“坎”。

目前，我国在煤炭清洁利用上取得初步成果。现代煤化工是煤炭利用的重要方向，通过煤热解、气化为基础，合成各种替代液体燃料及化工产品。近年来，我国开发出以煤制烯烃、煤制油、煤制甲烷、煤制乙二醇等为代表的现代煤化工先进工艺技术，并进行了工程示范。但是，我国煤炭整体利用效率仍然十分低下，在发电供热平均综合利用效率上比发达国家低10个百分点，许多地方工业窑炉和民用取暖炉仍然在使用，煤炭燃尽率偏低。另外，我国虽然有了煤制油、煤制气等技术，但是技术成熟度亟待进一步提升。

我国能源结构以煤炭为主的国情，决定了煤炭清洁利用应立足于自主解决。为此，应设立煤炭科技重大专项，大力提升煤炭科技创新能力，尽快在一批核心技术和关键技术上取得突破，建立起煤炭清洁高效可持续发展支撑体系。