经国务院批准，自今年10月15日起，我国取消无烟煤、、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。2013年我国全年仅煤炭进口数量就达3.3亿吨，同比增长超过13%。在煤炭下游产业消费乏力的情况下，直接影响了山西省及其他地区煤企的产销量及售价。
近两年，受产能过剩、需求低迷、竞争加剧的影响，山西省煤炭行业持续低迷。省国税局收入规划核算处负责人介绍，山西省煤炭生产行业前三季度受下跌影响，税收减少106.3亿元，同比下降25.6%。此前，进口煤炭零关税政策冲击着全国煤炭销售市场，煤企间价格竞争十分激烈。
省国税局统计，今年前8个月全省累计实现利润17.9亿元，同比减少121.7亿元，同比下降87.2％，高出全国平均降幅41个百分点。去年以来，山西省相继出台“煤炭20条”“煤炭新政17条”及停止征收相关规费等组合政策，并收到较好的效应，但大多数煤企经营困难、亏损严重的局面在短期内较难改变。
