根据2012年颁布的相关条例，印尼煤炭资源税分两类：第一类，对于持有PKP2B(或CCoW)的矿方征收13.5%的税率；第二类，持有IUP许可证的矿方，煤炭产出热值在5100大卡以下，需缴纳3%的税金；超出6100大卡，需缴纳7%；煤炭热值在两者之间的，则需缴纳5%。而进入最后商讨的新法规则规定，PKP2B持有者仍缴纳13.5%的税率；而IUP持有者需缴纳的税率则分别上调至7%、13.5%和9%。
印尼矿方透露，IUP持有者占印尼煤炭产量仅为30%,以个别大矿及大部分中小矿为主，持有PKP2B的则主要是印尼大矿。他预计，中小矿或难以承受政策变动带来的影响，有可能造成印尼2015年的煤炭产量微降。根据能源与矿物资源部数据，2014年印尼煤炭产出在42500万吨。
横琴煤炭交易中心认为，印尼政府此举目的是为增加煤炭行业对政府财政收入的贡献。印尼政府前后已出台两个政策，一为2014年10月份实施的出口商注册凭证(ET)，二为2015年1月5日贸易部颁发、4月1日施行的部分矿物(含煤炭)的出口交易必须使用信用证，以遏制非法出口和以低价销售矿物，增加政府财政收入。
