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人大代表:能源革命绝不是要革煤炭的命

       雾霾来袭,燃煤被定性为第一“贡献”大户。
 
  身为河南省最大的煤炭企业的领头人,全国人大代表,河南能源化工集团有限公司董事长、党委书记陈祥恩在接受河南商报记者采访时表示,煤炭生产和消费方式必须革命。
 
  煤炭在我国的主体能源地位短期内难以改变
 
  河南省环保厅厅长张庆义曾表示,造成大气污染严重的一个主要原因,就是产业结构和能源结构不合理。
 
  面对这个问题,全国人大代表,河南能源化工集团有限公司董事长、党委书记陈祥恩并没有回避。
 
  他说,大家对环境现状都有着深切担忧和焦虑,作为来自煤炭和能源行业的代表,更是感同身受,但“能源革命绝不是要革煤炭的命”。
 
  “煤炭过去是,现在是,将来也仍然是我国的主体能源。”陈祥恩说。
 
  他列出一组数据:去年我国原煤产量达38.7亿吨。根据国家能源战略行动计划,到2020年,即使将煤炭消费总量控制在42亿吨,煤炭占一次能源的比重仍在62%左右。陈祥恩说,由此可见,煤炭作为我国主体能源的地位短时期内难以改变。
 
  举例
 
  控制煤炭消费总量和清洁高效利用是治霾重要举措
 
  统计显示,煤炭在我省的能源消费结构中占到八成以上,高于全国平均水平10个百分点,全省每年有接近3亿吨煤炭燃烧。
 
  对此,陈祥恩说,能源革命绝不是要革煤炭的命,但煤炭生产方式和消费方式必须革命。
 
  “今年李克强总理在政府工作报告中语重心长,指出环境污染是民生之患、民心之痛,要铁腕治理。”陈祥恩说,事实上,控制煤炭消费总量和煤炭清洁高效利用就是治理雾霾的重要举措。
 
  做法
 
  他说,河南能源化工集团一直非常重视煤炭清洁高效利用,基本做到“能洗尽洗”,每年向社会提供亿吨清洁煤炭。
 
  此外,去年关闭15对矿井,淘汰280多万吨落后产能。
 
  环保立法怎么严厉都不为过
 
  张庆义还曾提到,如今在治理雾霾上,企业良心、政府用心、治理决心都没到位。
 
  而在陈祥恩看来,治理雾霾需要“严法”把门。他说,去年,全国人大常委会全面修订了环保法,今年还要修订大气污染防治法。
 
  近年来,在各立法领域中,关于环境、资源和生态保护方面的立法,一直是最活跃的领域。但是,即便这样,环境和生态保护的形势为什么依然如此严峻?
 
  陈祥恩给出的答案就是,现在对于环境违法行为的处罚太轻,在一定程度上让排污企业根本不把环保法律法规放在眼里。
 
  建议
 
  “环保立法怎么严厉都不为过。”陈祥恩说。他建议全国人大在环境立法时,加大对违法行为的处罚力度,改变“违法成本低,守法成本高”的现状,并加强环境责任追究制度。同时开门立法,防止出现“立法部门化、部门利益化、利益法律化”的现象,而且还要确保出台的法律具有可操作性,不留任何空子和模糊空间。
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