万岛之国扩建港口促海路联通

新不碌港(New Priok)一旦建成，将成为印尼最大的港口。印尼这个东南亚的重要经济体拥有超过17000座岛屿，不碌港是其为促进海上联通计划建造的24座港口之一。

印尼总统佐科威(Joko Widodo)接直接领导着改善荒废海上基础设施的宏伟工程——在印尼，船只在停泊前需要忍受漫长的等待，商品也会在港口滞留数日。“这不再是一个愿景，而是必须。”佐科威近期表示。2015年一季度，印尼的经济增长率仅为4.7%，创下6年新低，这对于以经济改善计划登上总统宝座的佐科威而言是个不小的打击。港口建设计划是更大范围改善基础设施计划的一部分，该计划包括改善崎岖不平的公路、咯吱作响的铁路——为了让印尼从出口大宗商品跌价的长期衰退中走出来，印尼正寻求吸引外国投资者的进入。

印尼亟需行动——根据世界银行的数据，印尼的基础设施如此糟糕，以至于将货物从中国运到爪哇岛的运费甚至低于从加里曼丹运到爪哇岛，而后者的距离比前者要近得多。对于横跨印度洋和太平洋，大量重要航线经过的万岛之国而言，改善港口基础设施极为重要。除了可以吸引外商投资之外，该计划也可以降低物流成本，降低消费品的价格，促进群岛偏远地区的发展。

官僚主义阻碍物流发展

佐科威总统曾经是一名家具出口商，他对该国港口的问题了如指掌。但这一包含着他个人兴趣的计划也面对着强大的挑战。外界对其政府的质疑之声正在增长，他因未能启动主要的基础设施项目受到批评——缺乏组织和低效率的官僚体制是重要原因。

在最近一次对雅加达丹戎不碌港——该港口承载了印尼的大量国际贸易——的访问中，佐科威对项目进展缓慢的失望之情溢于言表，对于该港口未能显著减少货物转运的时间，他愤怒地发表了一通长篇大论。

2019年是建成所有港口的目标日期——印尼大量基建项目的拖延完成让这看起来并不乐观——但即使目标得以实现，专家们也认为，仅仅建设港口并不会减少真正拖慢商品处理过程的繁文缛节和贪污贿赂。

工业咨询公司德鲁里海事服务(Drewry Maritime Services)位于新加坡的分析师Jayendu Krishna表示：“建设硬件在这一揽子计划中是一个关键元素。但要想真正成功，同等重要的元素是整治官僚主义和腐败问题，否则这一切都是徒劳无益。”

不过，工商业界都在新总统的治下看到了新的活力。“我非常乐观，我们从最高层直接得到了支持。” 正受命建设新不碌港的国有港口运营商印尼第二港务公司董事长Richard Lino表示。“没有理由认为我们不会成功。”

印尼基建雄心任重道远

雅加达项目是5个深水海港计划之一，根据该系列计划，从西苏门答腊到不发达的东巴布亚都可以实现大型的货船运输。

印尼正在建设的五大深水港

丹戎不碌港目前是印尼最大的港口，每年集装箱吞吐量达到650万箱。在其东边，新不碌港一期工程正在成形，工人们在集装箱边劳作，一座突出的水泥大桥延伸入海。

新港口的建设包含2期工程，原定于2013年开始建造，但项目人士表示，最近数月项目发展开始加速。第一阶段的试运营将在今年年末开始，但整个项目的完成尚需数年。这座将与丹戎不碌港分享服务的新港口，仅仅一阶段工程预计就将耗资约45亿美元，将有能力一年承载1250万国际货运集装箱。

苏门答腊的拉丹戎港和中苏拉威西岛的孟加锡港今年也开始了建设工作。

不过，尽管前景乐观，印尼要想追上其他的东南亚国家还有很长的路要走，例如更加富裕的马来西亚就拥有更加现代化的港口设施。“我们仍然落后于自己的邻居，这是显然的。”印尼第二港务公司的Lino表示。“这是一个非常大的挑战。”